反回避調査：輸出者と東道國政府の利益の尖刀

「道高一尺、魔高一丈」は、ダンピングとダンピングを避けて、回避して、それ自體が輸出商とホスト國政府が利益のために闘っているゲームです。

利益の尖刀？反規制調査に放縦されてはならない自由_2006年、アメリカ商務部が「後配額時代に中國紡績品が遭遇した反ダンピング第一案」を審理していたところ、中國企業の無錫鳳凰畫材有限公司はすでに陳倉？ベトナムに工場を建設し、その生産の最初の輸出コンテナはすでにアメリカに送られている途中だった。

WTO加盟以來、多くの企業が高額な反傾稅金を避けるために、様々な対策を講じてきました。このような第三國での加工後、歐米などを口にするのはその中で最もよく使われている方法の一つです。しかし、このような「道を借りる」行為に対して、アメリカとEUは程度の制約があります。

今年9月、EUはまたわが國の靴の「道を借りる」マカオのEU市場の狀況に対して反則調査を行いました。多くの靴企業の社長は來年の輸出について心配しています。もし調査結果が成立すれば、靴類の製品は高額のアンチダンピング稅を徴収される脅威に直面しています。

これは利益の爭いで、この過程で、輸出企業と國內産業の利益を守るために力を盡くしているホスト國政府との間で、長期にわたるゲームが展開されました。

実際には、繊維業界、靴類企業などの輸出企業にとっては、割當額をキャンセルしたが、完全な自由を意味していない。

したがって、後割當の時代には、回り道をした「手段」で高額な稅額を避け、密接な「注視」を受けることになります。

特殊なゲームルールは、これまではWTOの規制に反対していませんでしたが、アメリカとEUは、前世紀の8、90年代から反ダンピング対策に関する管理方法を制定しています。

北京市京都市弁護士事務所の張衛成弁護士は記者に語った。

広義的には、アンチダンピング、反補助金、保障措置、特保、獨占禁止などの回避行為を指すが、現在は一般國では反ダンピングの回避行為に対して回避措置を実施することが多い。

1991年12月にウルグアイラウンド交渉の総括協定コーディネーターのダンケル氏が提出した「貿易に関する一般協定の反則に関する最後の合意草案」（ダンケル草案）には、回避概念についての定義があります。

國際経済貿易競爭が激化する時、輸出商はあらゆる手段を利用して、不當廉売稅を徴収されないように工夫しています。

企業の回避の主な方法は、商品の産地、組立地を変えて、他國を回って深い加工をしてからアメリカやEUに移し替えます。製品の形態と製品価値を変えます。輸出通関時に稅金番號を変えて、新しい稅金番號にダンピング防止措置を適用しません。

このようにしても、WTO加盟以來、中國は十數件の回避調査を受けました。その中でEUは14件を占めています。案件に関わる製品は酸化亜鉛、ルーズリーフ、ワイヤロープとワイヤーロープ、スチールパイプの部品、ルーズリーフ、省エネ蛍光燈、シリコン金屬、綿紙などが含まれています。

反規制調査のリスクにどう対応するかは、現在のわが國の輸出貿易の新たな課題となっている。

関連資料：_アメリカ反規回避法に規定された回避行為は主に以下のとおりである。

主に制品から反規稅を徴収されている國の部品の數を見ます。

2.第三國での回避行為。

條件はアメリカでは値上がりが少ないことです。

3.製品の細かい変化を回避する行為。

外國の生産者が貨物の形や外観に対して、すでに公表されている反ダンピングと反補助稅令を回避するために変更する行為を指す。

4.後期に発展する製品の回避。

後に開発された製品が現存するアンチダンピング稅令の範囲にあるかどうかは、元の製品と後の開発された製品の全體的な物理的特徴、最終的な購入者の予想、最終的な用途、貿易ルート、広告と展示などの面で同じかどうかを考えます。

5.「販売に相當するリース」行為。

アメリカ商務部はこのような回避行為を調査する時、リースの期限、工業內でのビジネスのやり方、取引の狀況などを考慮します。

時間の要求：輸出者の製品に対してダンピング調査を行う日から又は調査を開始する前に、EUまたは第三國での組立経営を急速に拡大しています。使用する部品の全部または一部は反ダンピング稅を徴収された國から來ます。2.部品の価値：不當廉売稅を徴収された製品の25%の完成品の部品または原材料の60%以上が生産されています。反ダンピング稅の類似製品の価格、數量の面での救済効果を破壊し、この類似製品のダンピングを確定する証拠が依然として存在する。

巨大な殺傷力が予測され、國際市場の競爭が激しくなるにつれて、私たちのライバルは輸出企業の「製造」に対する反則調査のようなさまざまな形の貿易障壁が現れ、しかもこれらの障壁は更に突破しにくいと思います。

これらの「ゲームルール」を知らないと、企業は受動的になります。

回避措置の殺傷力は反ダンピングよりはるかに大きい。

反ダンピングにはまだプロセスと時間が必要だというなら、実施プロセスを回避する単純さは更に企業に予想されていない。

例えば、輸入國政府は実際の調査を経ずに課稅の決定を下すことができ、しかもその実施確率が高いので、違反調査を開始すると、輸出企業は高額のアンチダンピング稅を徴収される運命を逃れることができなくなり、その稅率は反ダンピング手続で定められた最高稅率によって徴収されることが多い。

また、差の大きさの定義、回避の開始時間などの不確定要素が米歐の反規制立法に存在していることを見ないわけにはいかない。

張衛成弁護士は「反ダンピングと同様、非常に専門的な問題であり、企業は専門的な人員研修が必要で、輸出國の反規制立法を準備し、第三國の「道を借りる」輸出の問題を正しく利用することを理解するために必要である。

企業はより合法的に稅金を避けるべきです。企業が第三國に行って生産と加工を行い、またEUに輸出したら、その増値部分は製品の価格の25%以上を占めて、回避行為を構成できません。

張弁護士はまた、國內の大部分の企業は反回避調査に対して、関連する「規則」に慣れていないため、クレームコストを考慮して、クレームに応じることが少ないと述べました。

実際には、もし企業が輸入國が不當な貿易障壁を利用して自分に対して、受け身になって積極的に対応すると考えるならば、関連貿易パートナーが積極的に相手を訴えたり訴えたりすることを考慮します。

もちろん、適切な方法でその回避措置を回避することは容易ではない。

例えば、一部の反ダンピング関連の製品は輸出部品を通じて第三國を回ったり、反ダンピング國で深い加工を行ったりする場合、輸入國の製品の実質的な変更と増値の原則に適合しています。

また、企業は常に業界情報に注意を払い、輸入國による反ダンピング調査立案時に、第三國の輸出を通じて組み立てられた製品などを避ける。

実際、私たちはこのような現狀に直面しなければなりません。アメリカ、EUなどは反規制、反ダンピングの大棒を振り回しています。グローバル化の大企業を一つの生産基地からもう一つの生産基地に追いやってきました。これらの「貿易保護政策」の巨大な殺傷力を垣間見ることができません。本當にグローバル化の大局に順応する貿易政策は短期的には定著しません。

　　WTO后我國所主要遭受的反規避調查案件　　立案時間 立案國家 涉及產品 提起反規避調查原因 成功征稅　　2002.12.19 歐盟 草柑膦 經馬來西亞轉運 是　　2002.12.19 歐盟 氧化鋅 經越南轉運或與其他貨物混裝 是　　2003.10.1 歐盟 活頁環 經越南轉運 是　　2004.2.18 歐盟 鋼絲繩和鋼纜 經其他國家轉運 是　　2004.3.3 歐盟 鋼鐵管配件 經其他國家轉運 是　　2004.3.30 阿根廷 滾珠軸承 經其他國家轉運 是　　2004.4.7 歐盟 香豆素 經印度和泰國轉運 是　　2004.4.29 歐盟 活頁環 經泰國轉運 否　　2004.9.10 歐盟 節能熒光燈 經越南、巴基斯坦或菲律賓轉運 是　　2005.2.25 美國 石蠟蠟燭 輕微改變/后期開發規則 是　　2005.4.13 歐盟 活頁夾 經老撾轉運 是　　2005.8.4 歐盟 鋼鐵管件 經菲律賓轉運 是　　2005.8.5 歐盟 氧化鋅 經哈薩克斯坦轉運 否　　2006.3.29 歐盟 香豆素 經印尼和

マレーシアからの移送は、ベトナム経由でベトナムからの移送口と製品がわずかに変更された後、EUの靴はマカオ経由で変更されました。