崇州:工業區に「獨斷善謀」をさせます。
11月初め、崇州市委書記の范毅がチームを率いる工業區管理委員會の招商団が溫州、深圳の両地に飛んで行って投資を誘致しました。効果は著しいです。
四日間で國內の有名企業三社に調印しました。総投資額は2.6億に達しました。
その中で溫州ギルダ靴業は崇州市と投資提攜契約を結び、崇州製靴基地に1億元を投資し、敷地面積100ムーの製靴生産基地を建設し、生産開始後に年間1000萬足の靴を生産します。
範毅氏は記者の取材に対し、今回の溫州、深センの旅は崇州工業の発展に溫を上げ、一日平均で投資協力協議を締結し、「崇州速度」を打ち出し、崇州市委員會、市政府が工業突破の決意を示したと述べた。
崇州工業の発展は暖かくなりました。
契約したばかりのキルダ靴業のベテランが中國に進出すれば、これに対して説明ができるかもしれません。
聞くところによると、新しい情勢の下で工業発展の必要に応じて、工業のスピードアップを実現するために、今年の11月初めに、崇州市は工業集中発展區に対して権利を拡大し、もとは都市區にある工業集中発展區、羊馬工業集中発展片と元通工業集中発展點を統一に「工業集中発展區」に組み入れ、機構レベルを高め、閉鎖運行を実行し、また放権、拡大権、工業集中発展區により多くの自主権を與え、多頭管理の狀況を徹底的に変えた。
體制の変化は、崇州市工業のスピードアップの序幕を開けました。
ボトルネックの束縛を破って多くの政策に傾いた11月初め、崇州市の市委員會常務委員會が決定した。工業集中発展區の拡大に対して、元工業集中発展區、羊馬工業集中発展片、元通工業集中発展點を統一的に「工業集中発展區」に組み入れ、閉鎖的な管理を実施し、人力資源配置、土地政策指標、資金支援などの面で政策の傾斜を強化する。
このことが起こると、崇州市の上下で激しい揺れを引き起こしました。
工業集中発展區はなぜ権利を拡大しますか?
崇州市副市長、工業集中発展區の何雨主任は、「主に崇州市の発展に従って、工業集中発展區の元からある體制とメカニズムが次第に新しい情勢の下で崇州工業の発展の必要に適応できなくなったからです。」
紹介によると、2005年以前、同市の工業集中発展區は30社余りの企業しかなく、敷地面積は1000ムー余りであったが、2006年以來、崇州市は全市の靴業生産の重地に組み入れられ、中國の女性靴の都生産基地となり、靴業の移転の絶好のチャンスを迎え、沿海と武侯區から200社余りの靴製造企業を導入した。
企業の大量流入に伴い、工業集中発展區はサービス効率、政策メカニズムなどの面でボトルネックが現れた。
何雨は以前の工業集中発展區の勢いがすさまじいと言いますが、運営メカニズムなどの面では多頭管理の弊害があります。
工業區の建設には高度な協調と協同が欠けています。各部門の間に各部門の目標があります。これらの目標と工業區の全體的な目標の間にはまた違いがあり、「自己掃門前雪」が現れやすく、力の分散を招き、共同の作業協力を形成しにくくなり、工業區建設の推進速度を遅らせて、協調メカニズムがスムーズではありません。
何雨は例えば、例えば一つのことをして、中間環節が多くて、具體的な事務は仕事の流れの中で運行が遅くて、責任権利の利益は閉鎖されていません。たくさんの空きと席があります。いくつかの部門は全部管理しています。
「姑」の妨害を振り切って工業區に決定権を持たせる工業強市戦略は崇州市委員會、市政府が確定した崇州振興のテーマです。
工業集中発展區の建設は良好かつ迅速に推進しなければならない。
今回の貴重な機會を十分に利用するために、青寫真を現実に変えて、この間開催された崇州全市指導幹部大會で、崇州市委員會書記の范毅は大きな聲で「全市の力を挙げて、全市の知恵を集めて、工業を発展させ、崇州を振興させる」と提出しました。
「一年に新たな突破があり、三年には新たな成果があり、五年には新たな段階がある」と努力して富民強市を実現し、崇州の発展目標を振興させる。
工業の発展を推進し、工業の集中発展區の建設を促進するために、契約項目の実施を推進し、早く生産能力を形成するためには、體制メカニズムを革新しなければならない。
すぐに、崇州市委員會は「工業集中発展區建設の加速に関する機構編成の強化に関する意見」を発表しました。體制上、人力上、財力上から工業集中発展區にもっと大きな空間を與え、工業區の「獨斷専行善謀」を目的として、多くの「婆」の妨害を捨てて、インフラ建設からプロジェクトの導入、建設促進、生産開始に向けて、「一條竜」の責任を実行します。
権限が上に伸びて工業區に権利を拡大し、すなわち工業區の権限を上に伸ばす。
崇州市委員會、市政府の授権に基づき、同市工業集中発展區管理委員會は市級経済管理権限を行使し、工業誘致とプロジェクト投資サービスを擔當し、工業區建設特別資金の融資、工業區用地の用地解體、インフラ整備、企畫管理及び區內治安保護、區容區の地形環境管理機能を負擔する。
行政體制全體から言えば、工業區のレベルが高くなり、部門から同市レベルに上がった。
市委員會常務委員會は一部の権限を工業集中発展區に置いて、人権、権力、財産権といくつかの重要な事項の決定権を含みます。
同時に、工業集中発展區に財政専門家を設立し、資金を閉鎖して運行する。
また工業集中発展區を平面的に拡張した。
工業集中発展區は以前崇陽鎮の基礎の上に拡充され、羊馬工業発展片と元通工業発展點をすべて網羅しました。
指導配置が工業區の指導組織機構を強化することは、肖亜西市委員會副書記が工業集中発展區黨工委書記を兼任し、副市長何雨が工業集中発展區黨工委副書記、主任、市政協副主席黃志文が工業集中発展區黨工委委員を兼任し、市経済局長、物価局長などが工業區黨工委委員を兼任し、その「陣容」の強さがうかがえる。
他に工業區プロジェクト建設部部長、建設促進部部長、工業招商局局長などの職務を擔當している人も工業に詳しい人が擔當しています。
また、制度保障として、工業集中発展區は必要に応じて10の副局級機構を設置した。
また、工業集中発展區は崇州全市で優先的に人材を選抜することができます。
部門內部協力工業區管理委員會の性質と機能も完備されており、その內に事務室、財務法規部、企業誘致資金部、立ち退き処理、建設サービス部、プロジェクト建設促進部、企業サービス部と成都港通投資開発有限責任公司など10あまりの部門を設け、また工業區內のインフラなど様々な機能を管理委員會の管理に組み入れ、事務の往復移動を減少させ、機能の充実、効率的な管理體制を構築しました。
具體的な方法は計畫、國土、立ち退きなどの部門の権利を工業集中発展區の一部に割り當てることです。
工業集中発展區総合部部長の兪東梅氏によると、企業の手続きを容易にするため、関連職能部門の事務窓口を工業區に導入し、集中事務を実行している。特殊な事情で部門に行って処理しなければならないので、工業集中発展區の建設部が代行して、「これは工業集中発展區の協調能力を大いに促進し、以前の部門の外部協調から部門內部協力になる」という。
また、崇州市は財政的に余裕がない場合、最近また特別に5000萬元の財政資金を出して工業區の建設を支援しています。
同時に1000ムーの経営的な土地資源を配置し、工業集中発展區として融資プラットフォームに投資し、資源を配置する。
「拡大後の工業集中発展區と以前の最大の違いは、現在の崇州工業全體の発展が『一つの皿』になり、統一的に発展し、協調して推進するという意味がより強くなったことにある」と何雨が紹介した後、土地資源の配置、インフラ建設資金、政策コントロールなどが統一的に運行され、工業集中発展區の建設責任がより明確になり、推進速度がより速くなり、効果がより明らかになる。
生産高は百億崇州を狙って未曾有のチャンスを迎えた範毅は、「変則通、通則活、活則興!
工業集中発展區體制が整い次第、統一、高効率、権威的な管理機構が形成され、崇州の工業は新たな急速な発展があります。
昨日、記者は工業集中発展區にある中國の女性靴の都崇州生産基地に足を踏み入れました。見たのは大規模な建設現場です。三分余りの靴業の工場建設は猛烈な勢いで行われています。
また、工業集中発展區の関連責任者によると、汚水処理場はまもなく運行を開始し、工業區創業路、革新路などの骨格道路はまもなく硬化し始める…
「成都製靴産業クラスター発展計畫」に基づき、2010年までに、「中國女性靴の都崇州生産基地」は大中型製靴及びセット企業500戸以上を導入する計畫で、年産の靴は1.2億足、製靴産業の総規模は118億元に達し、工業生産額は100億元、貿易、サービス業などの収入は18億元に達し、就業職位は27萬個を提供する。
靴用革開発センターを建設し、年間8000人以上の技術者を養成する。
2015年までに、8平方キロメートルの靴製造基地の建設を全面的に完成させ、生産額400億元に達し、中國西部で最も重要な完成品靴、靴面革課稅基地の建設を目指し、靴材取引市場及び技術労働者研修機構を建設する。
體制の変化、崇州工業は発展の新天地を模索しています。
ニュースリンク崇州市工業集中発展區は2001年9月に設立されました。最初は崇陽鎮の唐安、太和、黒屋、永安、白雲、あぜなどの行政村からなりました。工業區の最初の産業はハイテク工業と軽工業に位置しています。
その後、成都市はこの市の実際を考慮して、崇州市が羊馬鎮に中小企業集中発展片を設立したことを特別に承認しました。
情勢の発展に伴い、今年11月に崇州市は拡大権を決定し、元工業集中発展區、羊馬工業集中発展片と元通工業集中発展點を「工業集中発展區」に組み入れて統一運行し、工業集中発展區に権利を拡大し、政策、人力、資金サポートなどの面から傾いて、崇州市工業の長期的発展のために基礎を打ち立てました。
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