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専門家：「身分犯罪」の連鎖を斷ち切るには刑事立法を完備する必要がある。

2011/9/26 10:40:00 36

身分情報(bào)を盜み他人と偽って「新」として利益をむさぼる

「身分犯罪」の連鎖を斷ち切るには、刑事を完全にする必要がある。立法

9月19日、北京警察はネットで市民の個(gè)人情報(bào)を売買する犯罪グループを逮捕したと発表しました。容疑者のパソコンで、警察は全國(guó)の市民の個(gè)人情報(bào)を含むデータベースを発見(jiàn)しました。

警察がこの暗號(hào)化されたデータベースを解読した後、條件によって検索するだけで、畫(huà)面の中から市民の名前、年齢、住所、名義の車などの詳しい情報(bào)が飛び出ます。警察は自分の攜帯番號(hào)をデータベースに入力してみましたが、數(shù)秒後には畫(huà)面にこの番號(hào)に関する大量の情報(bào)が表示されます。

ある専門家は、ここ數(shù)年來(lái)、ネット情報(bào)技術(shù)、電子商取引の発展に伴って、身分の背後にある価値利益も日増しに増加しており、他人の身分情報(bào)を盜み取ったり、取引したりする権利侵害、犯罪事例もしばしば現(xiàn)れています。

身分情報(bào)竊盜の売買が急増しています。

北京警察が9月19日に摘発した事件で、趙容疑者の話によると、2007年、ネットユーザーとチャットしていたところ、個(gè)人情報(bào)の売買取引のことがなんとなく分かったという。ネット友達(dá)の知らせのもとで、趙さんはQQ群の中から100元で1000件の個(gè)人情報(bào)を買いました。そして200元の価格で別のグループのバイヤーに販売しました。100元は簡(jiǎn)単に手に入りました。その後、彼は専門的に情報(bào)商売を始めました。二年間で、趙さんは情報(bào)を売って稼いだお金で高級(jí)車を買いました。

趙さんのようにこの「元手なしの商売」を営んでいる人は、今では少なくない。検索エンジンに「?jìng)€(gè)人情報(bào)の売買」を勝手に入力して、各地の公安機(jī)関が摘発したケースが相次いでいる。

個(gè)人情報(bào)の竊盜、売買行為の氾濫は、多くのデータサポートを必要としない。メッセージ盜られた実感ある専門家は、インターネット、銀行、電気通信會(huì)社、交通管理部門、病院、保険會(huì)社、不動(dòng)産仲介、郵便局など、これらのところは國(guó)民個(gè)人情報(bào)の需要だけでなく、個(gè)人情報(bào)の供給先でもあると思っています。加えて、専門の仲介業(yè)者がその中で操作しています。公民の個(gè)人情報(bào)はこの需給ネットワークで繰り返し売られていますが、自分ではどうすることもできません。個(gè)人情報(bào)セキュリティ危機(jī)の足取りが一歩一歩近づいている。

「情報(bào)社會(huì)の中で他人の身分情報(bào)を入手するのは比較的簡(jiǎn)便で、コストが安いため、身分情報(bào)を盜む違法犯罪が増えてきました。一方で、個(gè)人の身分情報(bào)が社會(huì)內(nèi)容や利益を積載するにつれて、一般市民の身分はいずれも便利で快適な生活の手段として利用でき、犯罪を?qū)g施する「通行証」として、身分犯罪が爆発的に増加し始めました。中國(guó)政法大學(xué)の刑事司法學(xué)院教授の于志剛さんは「法制日?qǐng)?bào)」の記者インタビューに対して、こう述べた。

情報(bào)売買に便利な「身分竊盜」

「身分情報(bào)の竊盜」は市民個(gè)人に対する影響は日常生活の中にあるだけで、それに付隨して生まれた「身分情報(bào)の竊盜」こそ國(guó)民個(gè)人情報(bào)の損失にとって最大の害となる。

「身分情報(bào)犯罪は往々にして身分犯罪の予備行為であり、身分詐稱行為の準(zhǔn)備が必要です。犯行を行う道具。被害者の身分情報(bào)を取得した後、情報(bào)の改竄や偽造などで他人の身分を偽る。最後に、他人の身分を偽って各種の違法犯罪を行うことが多いです。その中で、身分詐欺はその中の一つの行為です。于志剛は「法制日?qǐng)?bào)」の記者に、身分情報(bào)は車泥棒の手の中の鍵を盜むようになり、ネット上での個(gè)人情報(bào)の売買が日増しに盛んになっていることに伴い、「身分竊盜」のハードルが大幅に下がり、「身分竊盜」違法犯罪の急速な増加を促した。

「法制日?qǐng)?bào)」の記者によると、近年、「身分竊盜」は世界的な重大犯罪の一つとなっており、アメリカ連邦貿(mào)易委員會(huì)の統(tǒng)計(jì)によると、2002年だけで、アメリカは990萬(wàn)人の身分が盜用され、個(gè)人や銀行などの企業(yè)に損失が530億ドルに達(dá)するという。

我が國(guó)では、「身分泥棒」の事件は一般にはあまり知られていません。有名な羅彩霞事件は一例で、湖南省の邵陽(yáng)市の女の子羅彩霞さんは2004年に大學(xué)入試を受けた後、どの大學(xué)にも採(cǎi)用されませんでした。羅彩霞さんは一年後に天津師範(fàn)大學(xué)に合格しました。2008年に王佳俊さんは無(wú)事卒業(yè)しました。同じ年に卒業(yè)したはずの羅彩霞さんは、身分証の盜難で教師免許を取り消されるなどの問(wèn)題に直面しています。

このようなケースでは、「斉玉ゼリー」事件や「王空事件」など、「エイズ女」事件があり、その影響の大きさは公衆(zhòng)神経に何度も挑戦しています。于志剛はこれに対して専門的に研究を行った。彼は「法制日?qǐng)?bào)」の記者に、現(xiàn)在、我が國(guó)の身分竊盜違法犯罪行為は、竊盜の対象となっている國(guó)家機(jī)関職員の身分から一般大衆(zhòng)の身分に転向している。このような行為は公民の人身と財(cái)産の安全に深刻な危害を及ぼす以外、伝統(tǒng)的な犯罪の解決の困難を高めて、そして新しい犯罪の誘因になるかもしれません。

「身分犯罪」を取り締まるにはまだ法律の支持が足りない。

各種の身分竊盜事件は近年急速に増加し、社會(huì)的被害も増大していますが、専門家にとっては、これまでこのような事件に対する刑事判決が出ていないことに悩んでいます。志剛から見(jiàn)ると、これは「現(xiàn)行の刑法とのヒステリシスの間に直接的な衝突があった」ということです。

「このような事件を減らすには、情報(bào)の売買に対して真剣に調(diào)べ、真剣に処罰するかどうかが最大の問(wèn)題です。身分情報(bào)を盜用する罪はとても重いです。個(gè)人の身分情報(bào)を盜用すると、この人を含むあらゆる社會(huì)的財(cái)産を盜用する可能性があります。したがって、身分情報(bào)を盜用するのは普通の罪ではないはずです。刑法ではあるべき高度に抜き出すべきです。」中國(guó)人民公安大學(xué)の治安學(xué)部教授の王太遠(yuǎn)さんは、「法制日?qǐng)?bào)」の取材に対し、こう語(yǔ)った。

于志剛氏によると、刑法改正案（七）は、「公民個(gè)人情報(bào)の不正取得罪」と「公民個(gè)人情報(bào)の販売?不正提供罪」を設(shè)け、特定の個(gè)人情報(bào)を盜んで「身分情報(bào)」を含む行為を罪に陥れ、ますます深刻になっている不法漏洩、不法に公民の個(gè)人情報(bào)を取得、不正に利用する社會(huì)の現(xiàn)実に有効に対処するため、「身分情報(bào)」犯罪産業(yè)チェーンを遮斷する大きな手段としている。

しかし、その後の「身分竊盜」については、刑法上の懸念は依然として欠如している。「情報(bào)を不正に入手する客観的な役割には限界があります。この條項(xiàng)の適用範(fàn)囲は販売、不正に個(gè)人情報(bào)を提供し、不正に取得する行為に限られています。合法的に個(gè)人情報(bào)を取得した後の身分竊盜行為だけではなく、身分竊盜という後続の行為を行った不法分子にとっては、依然として「身分情報(bào)の不正取得」という予備的な行為に打撃を與えているだけで、不都合です。于志剛は言った。

前期の「不正取得」に打撃を加えたほか、刑法では「身分竊盜」の後続行為に打撃を與えるしかない。例えば「他人の名義を偽って契約を締結(jié)した」、「?jìng)韦紊矸衷^明書(shū)を使ってクレジットカードを騙し取る」などです。「ただし、その後の性犯罪が実施されていないと刑法評(píng)価はできない。この時(shí)、個(gè)人の身分を盜む行為はどんなに厳しくても刑法の打撃半徑から完全に遊離しています。多くの場(chǎng)合、身分の竊盜行為は行為者の後続する違法犯罪行為と完全に切り離され、逸脫している可能性があります。于志剛は分析して言います。

志剛が見(jiàn)たところ、「身分情報(bào)竊盜」「身分竊盜」と、身分を盜むと後続の犯罪が実施され、3人は「身分犯罪」というチェーンに所屬しています。このような事件を真にコントロールするには、將來(lái)の刑事立法において、獨(dú)立した公民身分保護(hù)體系を構(gòu)築し、単獨(dú)の「身分竊盜」の罪名を増?jiān)O(shè)しなければならない。