三分巣湖は「大合肥」を持ち上げた。安徽力は皖江経済の「発動(dòng)機(jī)」を作った。
巣湖の三分、合肥を大規(guī)模にします。安徽で巣湖を分割することについては、最終的に定説があります。
安徽省政府は22日、國務(wù)院の同意を得て、地級を撤廃すると発表した。
巣の湖
市、元の管轄區(qū)県は「1分は3」として合肥、蕪湖、鞍山の3市に分けて管轄します。
行政區(qū)畫調(diào)整後、合肥市は4區(qū)1市4県を管轄し、最大の受益者となる。蕪湖は4區(qū)4県を管轄する。馬鞍山市は3區(qū)3県を管轄する。
地域の経済學(xué)者の目には、この調(diào)整の大きな動(dòng)きは、中國の中東部が南京都市圏、武漢都市圏、長い株潭都市圏に続いて、もう一つの特大都市圏、合肥経済圏を誕生させます。
合肥は安徽省の省都都市として、「第12次5カ年計(jì)畫」で言及された「中部地區(qū)の特大都市に発展する」という目標(biāo)に向けて大きく前進(jìn)した。
予測できます。「大合肥」の牽引のもとで、新たな安徽が呼出し、皖江経済帯は加速的に勃興する見込みがあります。
地級巣湖市は1999年に設(shè)立され、安徽省中部に位置し、長江に臨み、第五大淡水湖の巣湖という名前が付けられました。
8月22日、安徽省政府は地級巣湖市の撤廃を発表した。
元の場所のレベルの巣湖市の巣區(qū)を取り消して、県級の巣湖市を設(shè)立します。
舊巣區(qū)の行政區(qū)域を新設(shè)した県級巣湖市の行政區(qū)域とする。
新設(shè)された県級巣湖市は安徽省直轄、合肥市が代行する。
その場所のレベルの巣湖市の管轄の庵江県は合肥市の管轄に帰屬します。
無為県は蕪湖市の管轄になります。県の沈巷鎮(zhèn)は蕪湖市鳩江區(qū)の管轄になります。
含山県、和県(沈巷鎮(zhèn)を含まない)は馬鞍山市の管轄に帰屬する。
行政區(qū)畫調(diào)整後、合肥市は4區(qū)1市4県を管轄し、馬鞍山市は3區(qū)3県を管轄し、蕪湖は4區(qū)4県を管轄する。
これにより、皖江都市帯は産業(yè)移転示範(fàn)區(qū)の地級市を受けても9つから8つに減らした。
もしかしたら、巣湖と合肥、蕪湖、鞍山は全部皖江模範(fàn)區(qū)のメンバーで、また同じ地級市に屬しています。なぜ「一點(diǎn)三を取り除く」のですか?
安徽省発展戦略研究會(huì)副會(huì)長、安徽省都市農(nóng)村経済発展研究所の呂連生所長は記者団にこの問題を解いた。
地域面積から見ると、合蕪馬三市の面積はそれぞれ7029.48平方キロメートル、3317平方キロメートルと1686平方キロメートルですが、巣湖市の面積は9423平方キロメートルです。
経済発展にとって、巣湖市の2010年のGDPは615億元だけで、合肥の2702.5億元、蕪湖の1108.6億元に比べて、明らかに立ち遅れました。
背景を分割
ボトルネックの発展は長年にわたって調(diào)整が困難である。
実は、「巣湖の解體」についてのニュースは昔からあった。
「90年代の初めに、當(dāng)時(shí)の巢湖はまだ地級市ではなく、一部の専門家と委託されて皖江區(qū)畫に対して調(diào)査を行ったことがあります。」
呂連生はその過程を記者に説明した。
巣湖市は土地が獨(dú)特なところで、フラップ川がまた湖を擁しているので、長江の北岸の「魚と米の里」になります。
しかし、長い間、巣湖の工業(yè)経済はずっと発展してきませんでした。経済體は周辺の合肥、蕪湖、鞍山と比べて、日増しに格差が拡大しています。
「當(dāng)時(shí)の安徽工業(yè)の先導(dǎo)者である鞍山は、地域が狹いため、江を跨いで元の巣湖地區(qū)の和県に発展する考えを提出しましたが、1998年前に皖江の開発と區(qū)畫調(diào)整を行ったのは、実際には條件を備えていませんでした。」
呂連生は指摘しています。根本的な問題は水害です。
二年間蕪湖県委員會(huì)の呂連生副書記を務(wù)めたことがあります。
1998年まで中央は皖江水患後を徹底的に治そうと決心しました。馬鞍山と蕪湖などは経済発展の快速車道に走りました。」
しかし、経済が飛ぶ一方で、沿江の資源は大量に消費(fèi)されている。
すぐに鞍山の非鋼産業(yè)が発展して力がない癥狀が現(xiàn)れます。
その後、蕪湖は皖江経済の先導(dǎo)者として、「九五」と「十五」計(jì)畫の中で、南京、武漢、重慶などの地で川を跨ぐ発展の成功経験を參考にして、長江の北岸に沿江工業(yè)園區(qū)と物流中継基地を建設(shè)することを提出しました。
省政府の承認(rèn)を得たものの、長江北岸の無為県と県帰巣湖市の管轄のため、計(jì)畫が実行できなくなりました。
「一江を隔てた巣湖市は地域が広く、岸線が豊かです。
いくつかの指導(dǎo)者と専門家は川を跨いで戦略を発展することを出して、巣湖市の管轄した山を含んで、県と馬鞍山に漕ぎ與えて、無為県と県沈巷鎮(zhèn)を蕪湖に帰ります。
呂連生は言った。
蕪湖だけではなく、省都の都市で比較的遅れている合肥市でも、復(fù)興の希望を水に懸けている。「飛躍」の巣湖は、長江経済圏に溶け込んでいる。
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2010年1月になって、皖江都市帯は産業(yè)移転示範(fàn)區(qū)を受けて國家級示範(fàn)區(qū)に上昇しました。これは安徽歴史上初めて國家レベルに入る戦略計(jì)畫です。
計(jì)畫は明確に「一軸二核両翼」の區(qū)域構(gòu)造で発展しています。その中の「二核」は合肥、蕪湖であります。安徽省は現(xiàn)在、さらには今後の一時(shí)期の経済発展において最も活力と潛在力のある二大成長極です。
合肥と蕪湖という二つの成長極を作り上げるには、一番弱い巣湖市の位置を切り分ける必要があります。
今年5月、安徽省政府は正式に國務(wù)院に「巣湖市及び関連行政區(qū)畫調(diào)整の取消しに関する案內(nèi)」を提出しました。
7月14日、國務(wù)院は正式に承認(rèn)を受けました。
最大のハイライト
合肥はほぼ半大都市を拡張して成型する。
「
安徽省
既存の行政區(qū)畫は歴史を踏襲した上で形成されたもので、何度か調(diào)整されましたが、中心都市の規(guī)模が小さいため、政區(qū)の規(guī)模の差が大きく、川を漕いで治するなどの問題が目立っています。水系は特に巣湖の管理體制がうまくいかず、現(xiàn)段階の経済社會(huì)の発展に大きな制約を與えました。
安徽省の関係者の話のように、今回の區(qū)畫調(diào)整は安徽経済社會(huì)が一定の段階まで発展する內(nèi)在的な要求です。
區(qū)畫整理の前に、合肥は四區(qū)三県を管轄し、面積は7000平方キロメートル近く、人口は445萬人です。
全國の省都都市行政區(qū)畫から見ると、直轄市と香港?マカオ臺の4つの特別行政區(qū)を除いて、殘りの27の省都都市の平均管轄區(qū)、県(市)は11つで、平均面積は13789平方キロメートルで、平均人口は533萬人です。
合肥市の管轄區(qū)県は7つしかなく、管轄區(qū)県(區(qū))は4つ差があり、面積は半分近く欠けています。人口差は90萬人です。
「小」という字は、合肥の発展を強(qiáng)く制約しています。
この區(qū)畫調(diào)整後、合肥は巣湖を囲む大都市を建設(shè)し、巣湖は合肥市の「內(nèi)湖」となる。
新合肥市の所轄區(qū)県は少なくとも10個(gè)に達(dá)し、面積は40%拡大し、6000平方キロメートル余りから1萬平方キロメートルになり、人口規(guī)模は745.7萬に達(dá)する。
注目すべきは、巣湖管理體制のために、安徽は巣湖管理局を設(shè)立し、巣湖計(jì)畫、水利、環(huán)境保護(hù)、巣湖流域の主要制御施設(shè)管理事務(wù)を統(tǒng)一的に管理している。
合肥都市空間で、
経済
量の拡大を?qū)g現(xiàn)した上で、「地域性の特大都市」が現(xiàn)れそうだ。
産業(yè)スタンド
4大都市は園區(qū)の建設(shè)をリードします。
合肥を大規(guī)模にするのはまだ第一歩で、未來の5年間で、4つの特大都市が皖江の経済発展をリードします。
「皖江都市帯は産業(yè)移転示範(fàn)區(qū)都市體系計(jì)畫(2010-2015年)を受け、2015年までに4つの特大都市(合肥、蕪湖、鞍山、安慶)、5つの大都市、12つの中等都市、2つの産業(yè)新城を形成する。
短い數(shù)年で4つの大都市を形成するには、強(qiáng)力な経済力が必要です。
安徽の発展の経済の1つの重要な取っ手は園區(qū)です。
皖江都市帯で産業(yè)移転?zāi)9?fàn)區(qū)を受けて國家戦略に上昇した後、安徽は相次いで江北産業(yè)集中區(qū)と江南集中區(qū)を設(shè)立しました。モデル?yún)^(qū)の発展核心として、その中で江北産業(yè)集中區(qū)のスタート區(qū)は和県にあり、計(jì)畫面積は220平方キロメートルです。
「江北産業(yè)集中區(qū)の設(shè)立は蕪湖、鞍山の両岸と対話し、川を越えて発展するのに役立つ。」
江北産業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)主任の畢小彬氏は言う。
また、8月12日に発表された「安徽省開発區(qū)第12次5カ年」発展計(jì)畫要綱(意見募集稿)によると、今後5年間、蕪湖経開區(qū)、合肥経開區(qū)の2千億元開発區(qū)を大々的に拡大した上で、安慶経開區(qū)など千億元開発區(qū)の仲間入りを目指す。
また、開発區(qū)をキャリヤーとして、各地が共同で地域を跨ぎ、園區(qū)を跨ぐ産業(yè)クラスターを作り上げることを奨勵(lì)し、合(肥)蕪(湖)馬(鞍山)自動(dòng)車及び部品産業(yè)、合(肥)_(州)蕪(湖)家電産業(yè)、蕪湖省エネルギー裝備産業(yè)、中國(合肥)國家級新型平板表示産業(yè)など10億元の産業(yè)群を形成するよう努力する。
今後5年間、安徽省は園區(qū)の整合、拡區(qū)とアップグレードを加速し、合肥経済圏開発區(qū)群、皖北開発區(qū)群、皖南開発區(qū)群、沿江開発區(qū)集中帯、沿辺特色園區(qū)帯などの「三群両帯」の空間配置の構(gòu)築に努め、2015年の全省開発區(qū)経営(販売)収入は30000億元を超え、年平均20%の増加を目指す。
スタートが遅いにもかかわらず、南京都市圏、武漢都市圏と長い株潭経済圏の三重圧力に直面していますが、合肥は巣湖の一部地域を合併した後、濱湖時(shí)代から一躍臨江の発展を?qū)g現(xiàn)します。
地域の経済専門家の目には、合肥経済圏は間違いなく「三段跳び」を?qū)g現(xiàn)しました。
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