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    民工荒:東から西まではどうやって対応しますか?

    2011/2/23 10:41:00 245

    民工荒企業(yè)の従業(yè)員





    広大に対して

    農(nóng)民工

    故郷を留守にするか、それとも出稼ぎに行くかは難しい問題です。

    企業(yè)

    つまり、引き続き応募者を守り抜くか、それとも給料を上げて農(nóng)民工を引き付けるかが問題です。

    これは今年の春節(jié)期間の中國のものです。

    労働者を採用する

    現(xiàn)狀。


    昨日、記者の取材によると、メディアが盛んに炒める「民工荒」現(xiàn)象は依然として発酵を続けていることが分かりました。江西贛州に住む傅さんは電話の向こうで記者に対し、「浙江のある企業(yè)は春節(jié)の間に100人を探しに行ってくれと頼んでいますが、20日近く経ちました。まだ満たせないです。しかも、今は浙江の企業(yè)だけではなく、私の故郷の少數(shù)企業(yè)まで労働者不足が現(xiàn)れました?!?/p>

    現(xiàn)狀


    東部西部爭人戦


    「民工荒」は新鮮な語彙ではなく、2004年にメディアが相次いで春節(jié)期間中に現(xiàn)れた「民工荒」現(xiàn)象を炒めるようになりました。

    2011年になると、「民工不足」は深刻化するばかりでなく、早めに到來し、さらに拡散の様相を呈してきた。この現(xiàn)象は東部沿海地區(qū)から伝統(tǒng)的な労務輸出の中部と西部地區(qū)の多くの內(nèi)陸省に「推進」された。


    江蘇省では、省の人的資源と社會保障庁が発表した人的資源市場の需給狀況のデータ分析報告によると、2010年第4四半期に、江蘇省管轄市の各種就業(yè)サービス機関の求人は1704萬件で、前四半期に比べて1.15%伸びた。

    同時に、公共就業(yè)サービス機構(gòu)と職業(yè)仲介サービス機構(gòu)に登録した各種求職者は149.64萬人で、4.51%の減幅となっている。

    増加すると減少するということは、多くの企業(yè)が「釣臺にしっかり座ってはいけない」ということではなく、「人に仕事を頼む」ということです。


    上海では春節(jié)ゴールデンウィークが終わったばかりで、安徽、江蘇、河南、湖北などに400臺の長距離バスが行き、「家の入り口」で農(nóng)民工を迎え、上海の多くの企業(yè)が農(nóng)民工の人材に対する「飢渇」を十分に表しています。


    また、メディアの報道によると、「靴の都」と呼ばれる溫州企業(yè)は一般的に労働者不足も目立っています。

    去年、いくつか溫州企業(yè)はすでに労働者を募集できないため、減産しかできませんでした。


    実際には、伝統(tǒng)的な労務輸出の大省も新たな労働問題に直面しています。

    貴州省の関連部門によると、最近、貴州省の現(xiàn)地企業(yè)の雇用不足は萬人に達し、労働不足は非常に深刻である。

    また、2月の求人ブースは春節(jié)前に予約済みで、最初の空いているブースはすでに3月中下旬までです」とコメントしている。


    「今年の湖北省の労務輸出者數(shù)は10%から15%程度に収縮する予定で、少なくとも100萬円は縮む」。

    湖北省労働就業(yè)管理局農(nóng)村部の李湘泉処長によると、同省から珠江デルタ地域に送り出された農(nóng)民工は少なくとも60萬人減少した。


    また、SOHO中國代表取締役の潘石屹氏は記者の取材に対し、「SOHO中國は北京と上海で相次いでプロジェクトを開始しており、施工部門の努力のため、建設労働者の不足は現(xiàn)時點では見られませんでしたが、飲食業(yè)など他の業(yè)界では、使用者が非常に緊張しています」と述べました。

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    原因


    実質(zhì)的に権利が欠けている


    國務院発展研究センター産業(yè)経済研究院の李佐軍は、「民工荒」の根源は「権利荒」であり、根本的にこの問題を解決するためには、まず何千萬という労働者に真にあるべき人身権利を獲得させなければならないと指摘した。

    ネットユーザーの中には、「民工不足は表象だけで、民が慌てるのが本質(zhì)」という意見があります。まず、人と人の間の不平等です。

    例えば、戸籍制度の制限、民工達の給料が低い、滯納、賃金カットがひどい、労働時間が長い、安全條件が悪い、社會保障が足りない、職業(yè)病と労災事故が多い、就職訓練、子供の學校への進學、生活居住などの方面に多くの差別があるなど。


    中國社會科學院の人口と労働経済研究所の社會保障研究室の張展新主任は、「わが國の労働力の無限供給の時代はすでに終わったと宣言している」と述べました。

    彼の分析によると、民工不足の根本的な原因は我が國の労働力人口の増加と中西部地區(qū)で労働集約型産業(yè)の移転、経済発展を受け、労働力の需給関係が変化したことにある。


    まず、我が國が計畫出産政策を推進してから30年余りが経ちました。人口構(gòu)造の変化は都市、農(nóng)村小學校の學生募集人數(shù)の減少、新規(guī)労働力人口の減少などの社會現(xiàn)象の中からすでに現(xiàn)れています。

    つまり、労働力の供給源から、以前のように「無限供給」ができなくなりました。


    第二に、我が國のような農(nóng)業(yè)人口が大きな比重を占め、社會経済が上昇段階にある國は、近代化への道において、必ず國民経済産業(yè)構(gòu)造の根本的調(diào)整の問題に直面している。

    昨年國務院は「中西部地區(qū)について産業(yè)移転を受ける指導意見」を発表し、中西部地區(qū)の産業(yè)基礎と労働力、資源などの優(yōu)位に依存し、重點産業(yè)の継続発展を推進するよう求めた。

    このような狀況の下で、中西部の農(nóng)民工は東部に行く人の數(shù)が自然に下がる。


    民工荒の弊害について、北京大學社會學學部の夏學皇帝教授は、「民工荒」はいい現(xiàn)象で、國家のバランスの取れた発展戦略が働いていると説明しました。

    西部大開発が進むにつれて、東西地域の格差が縮小しつつあるため、西部、東部で労働力を奪い合う狀況が現(xiàn)れた。

    かつて「安い労働力」で勝った企業(yè)は競爭力を失う。

    この角度から言えば、受益者は農(nóng)民工です。


    同時に、民工不足は長期にわたって東部企業(yè)のモデルチェンジとアップグレードを迫られています。これは中國の産業(yè)結(jié)果の最適化とアップグレードを効果的に促進します。


    張展新則は、労働市場の現(xiàn)狀は戸籍人口政策の変化を加速させ、労働力が最も不足している地區(qū)は、多くの分野で便利で実益のある農(nóng)民工に対する「友好型」政策を打ち出すと予測している。

    農(nóng)民工の市民化を通じて、農(nóng)民工が都市に溶け込み、農(nóng)民工の定住問題を解決するなど、多くの外來労働者を引きつけている。


    心の聲


    お金はどこで稼ぎますか?


    騒然とした「民工荒」とは対照的に、國家統(tǒng)計局の調(diào)査結(jié)果によると、2010年、全國の農(nóng)民工総數(shù)は2.42億人。

    このうち、出稼ぎ労働者の総量は増加しており、2004年の9800萬人から2010年の1.53億人まで増加しています。


    これほど多くの農(nóng)民工がいるのに、なぜ各地で労働不足が広がっていると感じているのですか?


    これに対して、北京大軍のシンクタンク経済コンサルティング會社の仲大軍主任は、民工不足は我が國の労働力の絶対的な不足を意味しないが、少なくとも新規(guī)労働力の相対的な減少を説明していると指摘しました。

    「數(shù)年前、我が國の労働力市場に入る人口は毎年1000萬増加していました。今は五六百萬しかないです。

    しかし、経済が急速に発展しているため、新たに仕事をする機會はこの數(shù)より多くなり、労働者募集の緊張を招いています。

    仲大軍が言いました。

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    また、「近年中西部地區(qū)の経済発展が加速したことに加え、一部の企業(yè)が中西部地區(qū)に移転したことにより、現(xiàn)地での労働需要が増加した。國の恵農(nóng)政策によって農(nóng)業(yè)が有利になり、一部の農(nóng)民工は現(xiàn)地で農(nóng)業(yè)に富をもたらす道を歩み、出稼ぎ労働者の基數(shù)が減少した」との見方もある。


    業(yè)界関係者から見れば、労働者の不足を引き起こしたのは、間違いなく「お金」の要素がある。

    記者は取材の中で、現(xiàn)在多くの募集目標を達成している企業(yè)は、基本的に給與面で調(diào)整されていることが分かりました。

    昇給が人材誘致の決め手となった。

    春節(jié)が終わったばかりです。うちの企業(yè)の稼働率は80%以上になりました。

    昨日、七匹狼の男裝関係者は記者に対し、「現(xiàn)狀では農(nóng)民工の募集は順調(diào)で、待遇が向上したため、多くの人が応募してきた」と話しました。


    「上海か北京でアルバイトをするか、それとも江蘇省の現(xiàn)地でアルバイトをするかを考えていました。

    いろいろ聞いた末に、地元を留守にすることにしました。

    昨日、電話の向こうで、江蘇でアルバイトしている陝西人の侯さんは記者にこう言いました。

    上海に來たら、給料は2000元以上ありますが、消費水準が高くて、よく考えたら、やはり江蘇に殘っていないほうが得です。


    実際には、早ければ2004年には、元ボアオアジアフォーラム理事の龍永図は、中國の労働者の賃金市場価格の歪みのための罰則だと指摘した。

    その年、國家労働と社會保障部が関係省都市で行った調(diào)査によると、一部の企業(yè)は給與の待遇が悪いために深刻な欠員を招いた。


    応対する


    物質(zhì)精神とともに


    雇用難に対処するため、全國各地で労働者爭奪戦が繰り広げられている。


    伝統(tǒng)的な使用工大區(qū)の長江デルタ、珠江デルタでは、企業(yè)は続々と「物質(zhì)」を使って労働者を引きつけています。

    浙江省では、アゴアをはじめとする多くの有名企業(yè)が出した月給は3000元に引き上げられました。

    江蘇省では、昆山を代表とする労働者採用の「大戸」は、募集前線を直接西部省に設置するだけでなく、給與待遇も改善しています。

    昆山の一部の電子企業(yè)は月収2500元と金物の包裝休暇の募集待遇を出しました。


    さらに驚いたのは、中西部の省と市が大量に産業(yè)移転を受けて、中西部も家の入り口で「留人」という仕事を始めました。

    重慶を例にして、この市は精神面で出稼ぎ労働者を故郷に殘すように勵ましています。

    記者によると、舊正月前に、世界最大のノートパソコン基地を建設している重慶市政府は、市內(nèi)の出稼ぎ労働者に慰問の手紙を送り、故郷での就業(yè)発展を招待した。


    また、重慶市では40の區(qū)県が同時に招聘を行い、農(nóng)民工を故郷に殘していく。

    この求人活動は4月末まで続き、70萬人の雇用をカバーすることを目標にしているという。


    実際、西部大都市の重慶では、一部の企業(yè)の労働者募集の待遇は東部地區(qū)を超えています。

    中集(重慶)物流裝備製造會社を例にとって、同社は3300元から4000元の給料を出して、熟練技術(shù)工、溶接工、ペンキ工などを雇って、試用期間の給料も月1900元に達することができます。


    留人大戦はまだ伝統(tǒng)的な労働力輸出の大省湖北で行われています。

    湖北省の留人合戦は「春風行動」と呼ばれています。

    武漢の農(nóng)民工を通じて、駅や埠頭、人力資源市場などで「春風カード」を受け取ることができます。

    政府當局は、長江デルタや珠江デルタに向かっている農(nóng)民たちをとどめたいとしています。

    また、「春風行動」は労働力を殘しながら湖北省內(nèi)に「落ち著き先」を見つけます。

    2月12日の當日だけで、同じ時間帯に、農(nóng)民工を?qū)熼Tに扱う12の大規(guī)模な募集會が武漢で開かれ、さらには旅客ターミナルで「戦場を分ける」企業(yè)もあります。

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