マクロ制御の鍵は安定した予測を與えることである
中央経済的な仕事會議が提出した來年の経済活動の主要任務(wù)のうち、第1條は強(qiáng)化と改善であるマクロコントロール経済の安定した健全な運(yùn)行を維持する。
現(xiàn)在の文脈の下で、中國のマクロコントロールの一方では政府の根拠を指すG?D?P、就業(yè)、物価などの動態(tài)的な全體経済指標(biāo)は、財(cái)政、金融などの経済手段と必要な法律、行政手段を利用して経済総量を調(diào)節(jié)し、短期的なバランスを求め、「景気調(diào)節(jié)」とも呼ばれる。一方で、長期的な目標(biāo)から上記の手段を利用して、経済構(gòu)造を最適化することを指す。
國際金融危機(jī)が勃発し、中國経済に深刻な衝撃を與え、中國は民生を守り、安定を保つために緊急時対応のマクロ措置を取った、同時に、金融危機(jī)も世界経済の構(gòu)造に深刻で複雑な変化をもたらし、中國社會、経済発展が直面している構(gòu)造調(diào)整はさらに急迫している。マクロ制御の短期総量調(diào)整目標(biāo)と長期構(gòu)造調(diào)整目標(biāo)との間には不一致が避けられない。そこで、マクロ制御は「ジレンマ」の極めて複雑な局面に遭遇した。
筆者は、構(gòu)造調(diào)整は國家、民族の根本的利益に関係しており、計(jì)畫が動いた後は斷固として実行し、少しも動揺しないようにしなければならないと考えている。短期動態(tài)指標(biāo)に対する総量調(diào)節(jié)は、より現(xiàn)実的な政治的意義を持つ。そのため、「ジレンマ」の局面に遭遇したら、もう少し落ち著いて、「一動」より「一靜」の方が効果的かもしれない。
アダム?スミスが「目に見えない手」の論斷を出してから、150年以上、數(shù)世代の西側(cè)経済學(xué)者は、一定の仮定條件を満たす下で、市場メカニズム自體の力が社會経済に一般的な均衡を?qū)g現(xiàn)させることができることを証明しようと努力してきた。中國が市場経済の道を選んだ以上、まず考えなければならないのはどのように市場を調(diào)節(jié)するかではなく、どのように一般的な均衡を?qū)g現(xiàn)する仮定條件を満たし、できるだけ市場の力に生産と販売の均衡を促進(jìn)させるかである。「ニンニクを強(qiáng)くしなさい」が発生した場合、ネギを栽培していた農(nóng)民にニンニクを栽培するように要求しない限り、「ニンニクカルビ」を食べていた人に「甘酢カルビ」を食べるように要求しない限り、ニンニクの価格はすぐに市場の均衡狀態(tài)に回復(fù)できるはずだ。
もちろん、経済學(xué)者たちも、現(xiàn)実の生活では一般的な均衡を?qū)g現(xiàn)するための仮定條件を満たすことは難しいことを証明しているので、市場も機(jī)能しない場合があり、政府の介入が必要だ。しかし、歴史的にも、政府の各種介入政策措置は往々にして利益もあれば弊害もあり、経済を完全に最適な均衡狀態(tài)に導(dǎo)くことはできないことが証明されている。そのため、國際金融危機(jī)のような極端な狀況が発生していない中で、経済運(yùn)営の正常な変動に直面して、政府は「仕方がない」ことがより良い選択かもしれない。例えば、第二次世界大戦後の一時期、米政府はケインズ主義の理論に基づいて、経済を絶えず調(diào)整し、20年の経済発展の「黃金期」を勝ち取ったが、1970年代の「停滯」の種も植えた。1980年代のレーガン政権時代、相対的に「無為」な政策を?qū)g行し、米國経済は「停滯」から抜け出すことができた。
中央経済工作會議は経済の安定した健全な運(yùn)営を維持することを要求している。中國では、経済の安定した健全な運(yùn)営を?qū)g現(xiàn)するための重要な條件の1つは、生産者、消費(fèi)者が政府政策を含む將來のマクロ環(huán)境に対して安定した期待を持つことができ、それによって生産と消費(fèi)を理性的に手配することができる。不安定で不確定な要素は依然として多いが、來年も世界経済は成長を回復(fù)し続ける見込みだ。まだ工業(yè)化と都市化の過程にある中國経済自體は比較的強(qiáng)い発展?jié)撛诹Δ虺证盲皮辍F(xiàn)在は食品価格を主とするインフレ圧力に直面しているが、『人民日報(bào)』の報(bào)道によると、多くの要素が出現(xiàn)しないことを決定しているぜんめんインフレ「過度に心配する必要はない」。予期せぬ事態(tài)が発生しない場合、中國経済は安定した健全な運(yùn)営環(huán)境に遭遇することが期待され、相応のマクロコントロール措置はより多くの安定性、慎重さを強(qiáng)調(diào)し、生産者、消費(fèi)者に比較的安定した予想を與えなければならない。
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