浙江総工會：問題解決賃金協(xié)議&Nbsp;體制の整備が肝心です。

生産閑散期には多少紡績服裝企業(yè)効率が悪いという理由で労働者の給料を滯納し、労働者を削減し、生産のピーク時には互いに掘り起こし合い、労働者も頻繁に転職しています。労働者の合法的権益を保障し、企業(yè)の良性の発展を?qū)g現(xiàn)するため、浙江の多くの紡織服裝企業(yè)は賃金協(xié)議制度を採用し始めました。

労働組合が先頭に立って、企業(yè)の支配人の代表――業(yè)界の労働組合――企業(yè)の従業(yè)員の代表、集まっていっしょにいて、同じテーブルの前に座って3つの會談を行って、共に服裝の生産過程の中ですべての工程の給料を相談して、合理的な労働報酬の標(biāo)準(zhǔn)を得ます。業(yè)界全體の労働価格が統(tǒng)一されました。どの企業(yè)でも同じ給料をもらっています。従業(yè)員チームも安定しています。これまでの転職、「壁掘り」現(xiàn)象は大幅に減少しています。

逐次形成する。

労資の矛盾が多発して「先駆者」が生まれる。

なぜ浙江の紡織服裝業(yè)界が「賃金協(xié)議」の先駆者になったのですか？

本紙記者がインタビューした浙江総工會浙江総工會が記者に提供した資料によると、浙江紡織服裝企業(yè)の地域ブロック経済の特色は明らかであり、中小企業(yè)が多く、労働関係に関する問題が早く、比較的集中的に現(xiàn)れている。

浙江紡織服裝企業(yè)の労資矛盾の「多発」は賃金集団協(xié)議の展開を必然にした。浙江省は民営経済の大省と出稼ぎ労働者の主な入力地であり、浙江紡織服裝企業(yè)の発展を促進(jìn)する一方で、労働関係が複雑で、労資の矛盾が目立つ客観的な狀況もあります。出稼ぎ労働者は労働関係の中で弱い立場にあり、合法的権益を侵害され、従業(yè)員の積極性をある程度損ない、企業(yè)の調(diào)和発展にも影響を與えました。近年、「民工不足」が頻発しています。正常に著工するために、紡績服裝企業(yè)は高い値段を惜しまずに他所企業(yè)から「労働者を掘る」現(xiàn)象がますます激しくなりました。

法律法規(guī)の公布も浙江省の紡織服裝業(yè)界の給料集団協(xié)議に法律根拠を提供しました。今年3月に「浙江省企業(yè)民主管理條例」が可決され、従業(yè)員代表大會、工場事務(wù)公開、平等協(xié)議などの內(nèi)容に対して規(guī)定を行い、賃金集団協(xié)議を展開するために前提條件を提供しました。

政府が労働組合の先頭に立つよう働きかける。

浙江総工會の関係者は本紙記者に「この間、浙江の各地方に行って調(diào)査しました。多くの地域で『賃金協(xié)議』が普及しています。」

彼女は言いました。賃金協(xié)議浙江省溫嶺のウール服基地、平湖の子供服企業(yè)、湖州市南區(qū)とビル鎮(zhèn)重兆シルク業(yè)界などは紡織服裝業(yè)界で突出しています。多くの紡織服裝企業(yè)の労働者は思い切って自分の利益を勝ち取り、企業(yè)の社長と駆け引きをします。労働者は賃金の言葉権を持っています。

また、浙江省の多くの紡織服裝企業(yè)の各工程は労働強度、技術(shù)量などによって価格を區(qū)分しており、企業(yè)管理層の代表、企業(yè)労働者代表と業(yè)界協(xié)會が設(shè)立した労働組合、労働部門が一緒に賃金基準(zhǔn)を相談し、各工程は三者の同意を得て確定し、全業(yè)界は統(tǒng)一した賃金基準(zhǔn)を採用していると本紙の記者に伝えました。

03年溫嶺市のウール服業(yè)界の「賃金共決定」がより良い効果を収めたため、04年、省総工會は紹興で全省労働組合の権利維持活動會議を開催し、溫嶺市でウールのセーター業(yè)界の賃金集団協(xié)議を展開することを重點的に普及させました。

浙江省は2004年から賃金協(xié)議制度を全面的に普及させ、各級の地方労働組合は業(yè)界性、地域性賃金集団協(xié)議を推進(jìn)することを賃金集団協(xié)議の展開、協(xié)議のカバー面を拡大する仕事の重點としている。浙江総工會が記者に提供した資料によると、2009年10月末までに全省で賃金集団契約70936件を締結(jié)し、カバー企業(yè)は132165社に達(dá)し、前年同期よりそれぞれ8.4%と9.8%増加した。

省総工會は2010年から給與集団協(xié)議を省委員會の各市に対する「平安浙江」年度審査に組み入れるように努力しました。

メカニズムの整備が問題解決の鍵です。

「しかし、労使力の強さと弱さの差、共決メカニズムの不備と対策の欠損は、『賃金協(xié)議』の執(zhí)行が困難になる」浙江総工會の関連責(zé)任者はこのように分析しています。浙江省はどうやって作ったのですか？

浙江省の繊維服裝企業(yè)のかなりの部分は中小企業(yè)に屬しています。多くの紡織服裝企業(yè)の第一線の労働者の給料が最低賃金基準(zhǔn)の水準(zhǔn)に固化されているようで、とても不合理です。しかし、誰が上司と給料の話をするべきですか？

浙江総工會の関係者は「以前は社長と給料の話をしたいと言っていましたが、従業(yè)員代表は話し合いができない、話し合いがないと言いました。企業(yè)の労働組合が顔を出して話し合いましょう。労働組合自身の難しいところも少なくありません。経済的には雇用主から獨立しておらず、労働関係では資本家から獨立しておらず、集団組織として法律の執(zhí)行権もないので、腰が強くなりません。だから、「賃金協(xié)議」を?qū)g際に実現(xiàn)させるには、やはり完璧な仕組みを作ることが肝要です。

浙江省総工會の浙江省における集団協(xié)議業(yè)務(wù)展開に関する報告によると、近年、浙江省は共決メカニズムの整備、整備のための一連の措置に力を入れ、相次いで「浙江省集団契約條例」、「浙江省企業(yè)給與支払管理弁法」、「浙江省企業(yè)民主管理條例」などの法律法規(guī)を公布し、労働報酬、保険福利厚生などを主な內(nèi)容とする集団契約、及び地域的、業(yè)界的集団契約を明確に規(guī)定し、企業(yè)に賃金の支払いを定めた。

しかし、企業(yè)の具體的な狀況は千差萬別で、「賃金協(xié)議」が実際に効果を得られるようにするには、各市?県の実情によって、異なる交渉の方策と重點を取らなければならない。