輸出稅収政策は構造性を微調整し、労働集約型業界に適度な関心を持つことができる。
最近、わが國の輸出稅収政策は連続的に微調整されています。輸出を奨勵する稅金還付政策の調整と輸出を抑制する特別関稅の登場があります。 業界の専門家は、今後しばらくの間、我が國の輸出稅収政策は依然として微調整態勢を継続し、産業のグレードアップを促進し、「二高一資」と食糧などの重要商品の輸出を制限する政策方向を堅持すると考えています。
結構性微調仍將繼續
「我が國が化學肥料などの資源性製品に対して輸出特別関稅を課す理由は、これらの製品が合理的な価格形成メカニズムを形成していないからです。」 中國社會科學院の財政貿易研究所の張斌研究員は、資源性製品の生産には資源、環境への補償コストも含まれていないし、採鉱権のコストも含まれていないし、ましてやわが國の電力、エネルギー価格が長期的に統制されているため、輸出特別関稅などの手段を使ってこれらの製品の輸出を抑制するのは合理的だと考えています。
そのため、去年以來、わが國は相次いで輸出稅の政策を調整しました。 例えば、去年の末に、我が國は小麥(2041、-23.00、-1.11%をキャンセルしました。)、稲などの原材料と製粉品の輸出稅還付を行いました。2008年1月1日から5%-25%の輸出暫定関稅を徴収しました。
業界の専門家は、対外貿易の構造転換を行うのは長期的な過程であると考えていますが、この過程で、食糧と「二高一資」などの商品の輸出の敷居が高くなります。
國家情報センターの首席経済士兼経済予測部主任の范剣平氏は、現在國內外の資源商品の価格差が大きいため、価格を段階的に調整し、國際との統合を段階的に行って、メカニズム改革を行う方法で資源性製品の価格形成メカニズムを改革することができると指摘しています。
注意すべきなのは、今年に入ってからわが國は稅収と割當額などを通じて、「二高一資」の製品の輸出を抑制してきましたが、少數の「二高一資」の製品の輸出は依然として増加しています。 分析者は、これらの製品の高成長は資源、エネルギー価格の“所定の位置につきません”のためを暗示して、その國際市場の上で依然としてとても強い競爭力がありますと思っています。 このため、資源、エネルギー価格を著実に調整するとともに、輸出稅収政策を通じて調整し続ける必要がある。
適度關注勞動密集型行業
張斌氏は、紡績などの輸出還付率の調整は、輸出稅の微調整だけで、これらの労働集約型業界の過度な衝撃を緩和することが目的だと考えています。
今年以來、外需の減少、人民元の切り上げ、生産コストの引き上げなどのマイナス要因が労働集約型業界の発展に影響を與えている。 これらの外向型の業界の中で、多くはまた労働集約型の業界です。 このため、これらの業界の輸出稅還付の支持を新たに與えることで、これらの業界に転換の時間を與えるだけでなく、安定した就業の役割を果たすことができる。
張斌は、輸出稅還付政策は労働集約型業界の転換傾向を根本から変えることができないと指摘しています。これまで輸出稅還付を廃止したのは実際にはこれらの業界の最後の藁ではありません。 「人件費、資源コストの上昇に伴い、これらの低付加価値の業界は転換に直面する」。
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