Quelle Est La Différence Entre La Chine Et Les états - Unis En Ce Qui Concerne La Politique Du Coton?
Après les fortes fluctuations de 2010 - 2011, le pays commence à se rapprocher.CotonLa régulation du marché, la politique de récupération des stocks et le contr?le des quotas ont entra?né une forte instabilité des prix du coton.Dans le cadre de la politique de réforme du marché du coton, les instruments de réglementation nationaux se manifestent principalement par la médiation des marchés par le biais de réserves spécialisées, c 'est - à - dire par la régulation de l' offre et de la demande sur les marchés nationaux par la mise en place de systèmes d 'entreposage, et par la régulation de l' offre et de la demande sur les marchés nationaux par le biais de politiques commerciales d 'exportation nettes utilisant les ressources du marché international du coton.
Notre système de réserves de coton
Le coton est un produit important pour la comptabilité nationale, et il est prévu de procéder à des opérations de comptage et de distribution pendant les années économiques, et de procéder à une réforme du marché du coton au cours de la période 90.
à la suite de la réforme du marché, le mode de commercialisation du coton, qui était autrefois un seul pays, s' est progressivement transformé en opérations au comptant, en transactions électroniques combinées et en marchés régionaux pour le coton.En juin 2004, les futures ventes de coton à zhengshang, est un signe important de l 'entrée du coton sur le marché.
Depuis la réforme de l 'entrée sur le marché, l' état a continué d 'équilibrer l' offre et la demande sur le marché en stockant le coton de réserve, les vieux cotons de base et le coton de sortie, sans pour autant normaliser la situation.A partir de 2011, avec l 'approbation du Conseil des affaires d' état, les mesures de mise en ?uvre de la politique de stockage temporaire dans les zones d 'origine seront normalisées, les prix d' entreposage seront annoncés à l 'avance et les frais d' entreposage ouverts avant l 'entrée en bourse des nouvelles fleurs.Dans le même temps, en fonction de la demande du marché, le coton stocké peut être mis sur le marché conformément aux dispositions prises par le Gouvernement pour stabiliser la production de coton, protéger les intérêts des agriculteurs et garantir la demande des entreprises de coton.
Politique des états - Unis en matière de subventions pour le coton
La politique de protection de l 'agriculture des états - Unis a pour objectif fondamental d' empêcher les ? agriculteurs de la vallée ?.En vertu de la loi de 2002 sur l 'agriculture, les subventions du Gouvernement des états - Unis pour le coton comprennent trois éléments: les subventions à la production, les subventions à la vente, les subventions commerciales, les subventions à la production (y compris les subventions directes et les subventions anticrise) et les subventions à la commercialisation pour les agriculteurs de coton.L 'ajustement des subventions à la production et à la vente aurait une incidence directe sur les superficies cultivées aux états - Unis.
Subventions à la production
Les subventions à la production de coton des états - Unis comprennent des subventions directes et des subventions anticycliques.La loi de 2002 sur l 'agriculture a institué un système de ? subventions directes fixes ? pour les agriculteurs du coton, qui ne sont pas liées à la production agricole et aux prix, et le Gouvernement a fixé à l' avance la superficie et la base de production des récoltes à l 'intention des agriculteurs désireux de participer à ce programme, ainsi qu' un taux fixe de subvention directe pour chaque produit subventionné, afin de calculer le montant de la subvention directe versée aux agriculteurs et de la subvention directe pour le coton, qui est de 6,67 cents / livre.
Subventions directes = taux de subvention x zones subventionnées x produits subventionnés (zones subventionnées = plantations de base X 85%)
Les subventions anticycliques sont une subvention de protection de la production qui est introduite lorsque les prix effectifs sont inférieurs aux prix cibles, le prix cible étant le prix minimum de protection prévu par la loi sur l 'agriculture.Lorsque les prix réels des produits agricoles sont inférieurs aux prix cibles fixés par le Gouvernement, celui - ci accorde des subventions anticycliques aux agriculteurs.La date précise de paiement est le mois d 'octobre suivant la récolte, au cours duquel l' agriculteur a droit à un maximum de 35% des paiements prévus, jusqu 'à concurrence de 70% en février de l' année suivante, et jusqu 'à la fin des 12 mois de vente sur le marché.
Subventions anticrise = prix cible - prix effectif
La loi sur l 'agriculture définit clairement le niveau cible des prix pour les différents produits agricoles subventionnés, qui est défini comme le prix effectif, lorsque le prix du marché est supérieur au prix du prêt, équivalant à la somme des prix moyens du marché national et des subventions directes, et le prix effectif, lorsque le prix du marché est inférieur au prix du prêt, équivaut à la somme des prix du prêt et des subventions directes.Les paiements anticycliques ne sont pas effectués lorsque les prix moyens du marché et les subventions directes sont égales ou supérieures aux prix cibles.Si le prix cible pour le coton terrestre est de 72,4 cents / livre, le prix effectif correspond à la somme du taux de subvention directe et de la moyenne nationale des états - Unis pour l 'année considérée ou de la plus élevée des prix de référence du crédit CCC pour le coton terrestre.
Subventions à la vente
En vertu de la loi de 2002 sur l 'agriculture, le coton est inclus dans les ? produits subventionnés ? visés par les dispositions relatives aux subventions aux produits de base, et le Gouvernement leur accorde une ? subvention à la différence de crédit ?, c' est - à - dire un ? prix de prêt ? prédéterminé (En dollars des états - Unis / bushel, l 'équivalent du ? prix minimum de protection ? fixé par le Gouvernement pour les agriculteurs, c' est - à - dire le montant des prêts que chaque unité de produits agricoles peut obtenir de l 'état).Les agriculteurs qui participent au programme d 'appui du Gouvernement déposent le coton transformé dans des entrep?ts agréés par le Gouvernement comme garantie et demandent à la société de crédit agricole des prêts hypothécaires non susceptibles de recours au prix fixé par le Gouvernement (51,92 cents / livre, soit 453,33 yuan / obligation), c' est - à - dire des prêts CCC d 'une durée de neuf mois, assortis d' un taux d 'intérêt légal de 5,5%.Les demandes de prêt de la CCC sont arrivées au 31 mai de chaque année.Si le prix du marché est supérieur au prix du crédit CCC accordé par le Gouvernement, les agriculteurs peuvent vendre le coton sur le marché et rembourser le principal du prêt; si le prix du marché est inférieur au prix du prêt, les agriculteurs peuvent transférer le coton à la société de crédit pour les produits de base, renoncer à leur propriété et ne pas avoir à rembourser le prêt.
Toutefois, dans le cadre de cette politique, les prix du marché sont souvent inférieurs à ceux des prêts, ce qui entra?ne un arriéré important dans les stocks des sociétés de crédit aux produits de base.Pour remédier à cette contradiction, le Gouvernement a pris des mesures déguisées visant à encourager les agriculteurs à continuer de vendre sur le marché lorsque les prix du marché sont inférieurs aux prix des prêts, tandis que la différence entre les prix du marché et ceux des prêts est subventionnée par l 'état, c' est - à - dire La ? prime de crédit ?.La subvention à la différence de crédit, qui comble efficacement la différence entre les prix des produits agricoles aux états - Unis et les prix réels sur les marchés internationaux, constitue une subvention de base du Gouvernement des états - Unis pour l 'agriculture.{page} u break}
Comparaison des politiques de coton en Amérique centrale
Analyse comparative des politiques actuelles de notre pays et des états - Unis en matière de coton
Objectifs politiques différents
Notre politique en matière de coton a également pour objectif d 'empêcher que les ? cultivateurs de céréales ? ne tombent entre les mains d' autres objectifs réglementaires, tels que la garantie de l 'offre sur le marché, la stabilisation des prix et même des considérations de sécurité nationale.Par rapport à la politique des états - Unis en matière de subventions, notre réglementation sur le coton a davantage d 'objectifs.
Moyens différents
Analysis of American Cotton subventionPolitiqueLes subventions à la vente et les subventions anticycliques sont en grande partie équivalentes à une marge de man?uvre accordée par le Gouvernement aux agriculteurs de coton pour leur permettre de vendre à un prix au moins jugé raisonnable par un gouvernement (prix cible).Lorsque les prix du marché sont faibles et que le Gouvernement compense la différence, c 'est - à - dire qu' il réduit les options; lorsque les prix du marché sont élevés, les agriculteurs de coton ne sont pas autorisés à vendre directement sur le marché pour obtenir des prix plus élevés.
Notre politique d 'entreposage du coton consiste pour le Gouvernement à confier aux entreprises l' accès au marché en tant qu 'acteurs du marché pour l' acquisition ou la vente aux prix fixés par le Gouvernement.Au moment de l 'acquisition, les prix d' achat de l 'état sont généralement supérieurs aux prix du marché et constituent une subvention indirecte pour les agriculteurs de coton; au moment de la vente, les entreprises utilisant du coton ont besoin d' un appel d 'offres pour obtenir des prix comparables à ceux du marché et Il n' y a pas de subventions à la différence de prix.
Différences de position des gouvernements sur le marché
Les agents d 'exécution de la politique agricole des états - Unis sont rémunérés au moyen de fonds publics, sans mission lucrative ni motivation lucrative.La nécessité de subventionner cette année - là et le montant des subventions dépendent de l 'instabilité des prix du marché et de la manière dont les subventions ont été préalablement mises en place.Le transfert éventuel des droits de propriété sur le coton dans le cadre des subventions à la vente se produit entre les agriculteurs et les sociétés de crédit, et le Gouvernement ne participe pas à ce transfert.
Dans le processus de récupération et de stockage du coton, le Gouvernement est confronté à une variété d 'acteurs du marché, au moment de l' acquisition des entreprises de transformation du coton, la vente de coton.TextileEntreprise.Dans le cadre de la mise en ?uvre de cette politique, la propriété du coton s' est déplacée entre les entreprises de transformation du coton, la société de stockage du coton et l 'entreprise de textile du coton.Les sociétés de réserve de coton ont à la fois un r?le politique et un r?le de négociant, ce qui crée inévitablement leurs propres intérêts.
En outre, compte tenu de l 'objectif de la politique de stabilisation des prix, il est naturel que la société de réserve du coton soit obligée d' acheter et de vendre à bas prix, ce qui représente la différence entre les bénéfices de la société de réserve.Sur le marché du coton en circulation, la société nationale de réserve de coton peut tirer un double avantage de l 'entreposage et du commerce grace à un système d' entreposage.
Controverse sur la politique de réserve
D 'un point de vue économique, le système de collecte et de décharge est l' une des politiques de réglementation du Gouvernement.Le système de réserves de coton a été mis en place pendant de longues périodes, allant de la réforme du système d 'inspection de la qualité du coton à l' introduction d 'un grand nombre d' essais instructifs, ce qui a contribué dans une certaine mesure à la réforme du marché du coton.Dans le même temps, les modifications apportées aux normes d 'entreposage, telles que l' entreposage de grandes quantités de coton, ont également contribué au développement de l 'industrie du coton de type 400.Toutefois, la politique de réserve a également fait l 'objet de controverses au cours des deux dernières années.
Impact sur l 'efficacité du fonctionnement du marché de la cha?ne cotonnière
Sur le marché du coton, la question de savoir si le système de collecte et de stockage par le Gouvernement facilite le fonctionnement du marché intérieur du coton demeure controversée.L 'idée dominante qui sous - tend le r?le des pouvoirs publics est que la forte hausse du coton en 2010 - 2011 est anormale, mais que le stockage et le déversement ont eu lieu entre 2008 et 2010.En 2011 et 2012, la politique de récupération et de rejet a entra?né une forte contraction des cours du coton entre les régions, mais en échange d 'une différence historique de prix internes et externes.
Efficacité du marché et choix équitable
Les politiques d 'entreposage ne doivent pas seulement tenir compte de l' efficacité du marché, mais aussi de l 'équité des acteurs du marché du coton.L 'un des principaux objectifs de la politique d' entreposage est de stabiliser les recettes provenant de l 'agriculture de coton.En cas de forte baisse des prix du coton, les agriculteurs peuvent vendre les semences de coton à un prix plus élevé, et la politique d 'entreposage peut être considérée comme une subvention de l' état pour les agriculteurs de coton.Toutefois, nos entreprises de transformation du coton et nos agriculteurs ne sont pas des ? communautés ? économiques, et la propriété du coton transformé a changé, et les bénéficiaires directs de la politique d 'entreposage sont les entreprises de transformation du coton entreposées et non les producteurs de coton.
Dans le même temps, les politiques d 'entreposage imposent des prix élevés aux producteurs de coton et aux entreprises de transformation du coton, au détriment des entreprises textiles de coton qui auraient pu obtenir du coton bon marché.Il est important de noter que les systèmes d 'entreposage, lorsqu' ils protègent les intérêts d 'une partie du marché, doivent nécessairement porter préjudice à ceux d' une autre partie.
Bien s?r.CotonnierLes intérêts doivent être protégés et, dans le cadre du système actuel de réserves, les gouvernements doivent mieux appréhender la question de l 'efficacité et de l' équité.
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