Ministère De L 'Industrie Et Des Télécommunications: Mise En ?uvre D' Un Projet De Gouvernance Visant à Alléger La Charge De Travail Des Entreprises En 2010

Le 21 juin 2010, un avis de mise en ?uvre sur la gouvernance d 'entreprise pour 2010 a été publié.

Projet spécial sur la réduction de la charge de travail des entreprises en 2010

La lettre du Ministère Lian de fonctionnement [2010] no 291

Les services du Conseil d'état, les provinces, municipalités et régions autonomes et le secteur de la construction et de l'industrie de production de Xinjiang et Directeur de la réforme de la Commission, le développement de l'information et de bureaux (Bureau de la sécurité publique), du Bureau de contr?le (bureau), le Bureau des affaires civiles (bureau), le Ministère des finances (administration), la construction de bureaux), du Bureau des pports (bureau), audit bureaux), SASAC (bureau), Bureau de prix, de qualité, de l'Inspection and Quarantine Bureau Bureau de contr?le technique et juridique de faire, de conseil, de réduire La charge de l'équipe de direction (réunion conjointe):

Conformément à la septième session de la discipline central à la cinquième séance plénière,

Un, des orientations et des objectifs généraux

à la théorie de Deng Xiaoping et trois représentants de guidage, de mettre pleinement en ?uvre le concept de développement scientifique, tache étroitement autour du Centre de développement économique et social de service, un nettoyage complet de la question de l'évaluation des frais liés aux entreprises, tels que la gouvernance de l'aggravation de la charge pesant sur les entreprises, les infractions de réprimer et de corriger les droits et intérêts légitimes de l'entreprise.

Par l'intermédiaire d'un traitement spécial, l'annulation du projet de péage n'est pas légitime d'entreprises liées, de réduire les frais excessifs, la spécification de l'Association de l'industrie, de l'Organisation de marché intermédiaire d'entreprises liées à des services et le comportement de charge, de mettre un terme aux entreprises des charges, de parrainage et de toutes sortes de répartir le comportement, la mise en ?uvre de toutes les mesures de politique - entreprises d'alléger la charge pesant sur les entreprises de la construction juridique, l'établissement d'un mécanisme efficace de travail alléger la charge pesant sur les entreprises, le développement sain de l'entreprise afin de créer un environnement extérieur favorable.

Deuxièmement, la tache principale

(A) entreprise de facturation et de normes de gouvernance.

Une entreprise de nettoyage

(2) le nettoyage et la correction de répartir, de demander à l'entreprise de parrainage et de libre entreprise de la propriété et d'autres actes.

(1) La correction et à la charge des entreprises et, par la force de traction collecte arbitraire et à l'entreprise de publicité et de demander de parrainage et d'autres actes; (2) et à corriger et obligatoire de répartir les entreprises et de publications, de l'ordre de produits audiovisuels et les entreprises à participer à La séance, non obligatoire de la formation nécessaire, des expositions et des universitaires de parler de l'examen technique, etc.; (3) et de correction et oblige les entreprises à rejoindre l'Association, Association, recherche, etc.; (4) l'autorité de corriger et de punir, d'institutions et de leur personnel à des entreprises de divers frais de remboursement (5); à corriger et enquêter sans l'approbation de la demande des institutions, par la Force des entreprises publiques de dons, de dons et d'autres actes.

Iii) Promouvoir la mise en ?uvre de mesures favorables aux entreprises.

Les responsables de la gouvernance d 'entreprise spécialisée dans la réduction de la charge de travail des entreprises au niveau local organisent des inspections de la mise en ?uvre de ces politiques, déterminent les raisons de leur non - application, définissent les responsabilités et veillent à leur application.

Iv) Mettre en place des mécanismes durables pour alléger la charge de travail des entreprises.

Les pouvoirs publics à tous les niveaux doivent améliorer les systèmes de direction et les mécanismes de travail pour alléger la charge de travail des entreprises, accélérer l 'institutionnalisation et l' institutionnalisation de la réduction de la charge de travail des entreprises, améliorer les mesures de politique générale en matière de droits d 'entreprise, renforcer la gestion de l' approbation, de la collecte et de l 'utilisation des droits d' entreprise, appliquer des règles strictes de publicité et d 'enregistrement des redevances, améliorer encore les systèmes d' audit pour réduire la charge de travail des entreprises dans le secteur public, améliorer les systèmes de contr?le de la charge de la charge de travail des entreprises, en particulier des PME, renforcer la gouvernance d 'origine et étudier activement les mécanismes de gouvernance à long terme.

MESURES DE MISE EN ?UVRE

La gouvernance spécialisée, qui a démarré en mai 2010 et s' achèvera le 31 décembre 2010, se déroulera en quatre phases:

I) Lancement du déploiement (fin juin)

Création d 'un groupe de pilotage pour la gouvernance.

Création d 'un groupe directeur spécial sur la gouvernance pour la réduction de la charge de travail des entreprises, dirigé par le Ministère de l' industrie et de l 'informatisation (ci - après dénommé le Groupe de direction interministériel) et composé de représentants du Comité de réforme du développement, du Ministère des finances, du Ministère de l' Inspection générale, du Bureau de la vérification des comptes, du Ministère de la sécurité publique, du Ministère des pports, du Ministère du logement, de la construction urbaine et rurale, du Ministère des affaires civiles, de l 'Inspection générale de la qualité, du Bureau de l' état de droit du Conseil des affaires d 'état et de la coordination organisationnelle.

Le Groupe de direction interministériel est doté d 'un bureau qui est chargé de taches quotidiennes et concrètes.

2, organiser une téléconférence nationale pour la mobilisation en faveur de la réduction de la charge de travail des entreprises.

Les régions et les départements concernés doivent mettre en ?uvre l 'esprit de la vidéoconférence nationale sur la gouvernance, mettre en place les structures organisationnelles et les mécanismes de travail correspondants, élaborer un programme de travail spécial sur la gouvernance, mener à bien la mobilisation et le déploiement des efforts, en tenant compte des réalités régionales et sectorielles.

Le Bureau du Groupe de direction interministériel a été informé au début du mois de juillet de la mise en ?uvre et du programme de travail spécial sur la gouvernance.

Ii) AutoCorrection (juillet - ao?t) {page \ \ u break}

Dans le cadre de leur programme de travail, les régions devraient procéder à des auto - évaluations axées sur l 'identification des unités de base, l' identification des points faibles et l 'identification des problèmes.

Les mesures de politique générale en faveur des entreprises, l 'examen de la mise en ?uvre et des problèmes rencontrés, la correction des pratiques qui alourdissent la charge de travail des entreprises, telles que les tarifs abusifs, le parrainage et diverses contributions, l' étude et l 'analyse des causes profondes de la charge de travail plus lourde imposée aux entreprises, la mise en place de systèmes appropriés et l' établissement de statistiques sur la gouvernance visant à réduire la charge de travail des entreprises (voir annexe).

Des rapports écrits, accompagnés de tableaux statistiques, ont été établis avant la fin du mois d 'ao?t et pmis au Bureau du Groupe interministériel de direction.

Les départements compétents du Conseil des affaires d 'état sont responsables de l' autocensure de leur département et de leurs unités et groupes sociaux et fournissent des orientations sur la gouvernance spécifique du système.

, pour la phase de vérification et correction eux - mêmes les régions et les services concernés devraient renforcer le travail d'inspection afin de guider et de superviser, de temps de traitement ou des réponses de l'entreprise de réflexion.

(III) vérification (à la fin du mois de septembre - 10)

Sur la base d'auto - correction de toutes les régions et les services concernés devraient organiser sur un examen de la situation de traitement spécial.

Cette région de se concentrer sur le secteur des entreprises, compte tenu de ses problèmes de gouvernance forte à vérifier.

Par l'intermédiaire de l'inspection, de l'expérience, de trouver le problème, de surveillance et de rectification.

Le Groupe de tête interministérielle dans toutes les régions, sur la base de vérifier tous les départements concernés pour procéder à des contr?les aléatoires.

C) les cas typiques doivent être rendus publics.

Iv) Rapport de synthèse (novembre - décembre)

Les régions et les départements concernés ont dressé un bilan de la mise en place d 'un dispositif de gouvernance spécifique, notamment en ce qui concerne l' Organisation des travaux, les résultats obtenus, les problèmes rencontrés, les mesures à prendre et les recommandations, qui a été communiqué au Bureau du Groupe de direction interministériel à la fin de novembre.

Le Groupe de pilotage interministériel, sur la base d 'une synthèse des régions et des secteurs concernés, a dressé un bilan complet des efforts de gouvernance ciblés, formulé des observations et des recommandations sur la poursuite de la réduction de la charge de travail des entreprises et les a présentés au Conseil des affaires d' état et au Comité central de discipline d 'ici à décembre.

Exigences du travail

I) Sensibilisation et direction renforcée.

Les régions et les secteurs concernés doivent être pleinement conscients de l 'importance d' une gouvernance axée sur l 'allègement de la charge de travail des entreprises, d' une prise de conscience accrue de la politique, de la situation générale et de la responsabilité, de l 'intégration d' une gouvernance spécifique dans les priorités régionales et sectorielles, du renforcement de l 'Organisation des travaux et de l' orientation des politiques et de la mise en place d 'une société harmonieuse.

Il faut que les bureaux locaux jouent pleinement leur r?le dans la réduction de la charge de travail des entreprises, que les arrangements soient harmonisés et que le déploiement soit uniforme.

Ii) Définir clairement les responsabilités et mettre l 'accent sur la collaboration.

Le processus de gouvernance spécifique se déroule de la base à la base, de fa?on modulaire et responsable.

Le Ministère de l 'industrie et de l' informatique est chargé d 'assurer la coordination, la supervision, l' inspection, l 'information et la communication de l' information.

Les services compétents du Conseil des affaires d 'état organiseront en temps voulu des modalités d' application complémentaires pour guider les efforts du système en matière de gouvernance, en fonction de leurs fonctions et de leurs responsabilités respectives.

Les responsables opérationnels des groupes sociaux sont responsables de la gouvernance de ces groupes.

Les équipes de direction locales, sous la direction des autorités locales, devraient être déployées de manière uniforme, répartir clairement les taches, établir un système de responsabilité solide pour les unités membres, travailler en étroite coordination et en synergie avec les fonctions des unités.

Iii) ciblage et orientation des classifications.

La réduction de la charge de travail des PME doit être au Centre des efforts de réduction de la charge de travail des entreprises et les dispositions pertinentes de plusieurs avis du Conseil des affaires d 'état sur la poursuite de la promotion des PME (Country Development No. 2009] 36) doivent être appliquées avec soin afin de créer un environnement favorable au développement des PME.

Il convient de procéder à une analyse rigoureuse de la charge de travail des entreprises et d 'élaborer des directives sur les classifications en fonction de la nature de l' augmentation de la charge injustifiée pesant sur les entreprises et des atteintes aux intérêts légitimes des entreprises, en mettant particulièrement l 'accent sur la recherche de solutions aux problèmes sous - jacents qui entra?nent une charge injustifiée pour les entreprises, et de proposer des mesures d' amélioration à la source et au système pour parvenir à la fois à un échantillon et à un traitement.

Iv) Détection des problèmes et traitement en temps voulu.

Les régions et les services concernés devraient organiser pour cette région, le travail de contr?le spécifiques de la gouvernance de ce secteur.

Le Groupe de tête interministérielle dans toutes les régions, sur la base de l'auto - examen tous les départements concernés, organiser des inspections spéciales.

L'autorité de surveillance à tous les niveaux pour augmenter le cas de sanctionner, le problème des violations graves dommages et intérêts de l'entreprise.

Sur la question de la violation de la discipline dans le délai de correction, les résultats du traitement à l'escalade.

Pour l'unité de violation contre le vent, de poursuivre les responsables.

Pour les cas graves de nature, typique des cas mauvais pour annoncer à la société.

(5) le renforcement de la promotion et de l'atmosphère.

Le chef d'équipe spéciale interministérielle établie de la gouvernance du système d'échange d'informations, le guidage dans le travail.

Les services compétents du Conseil d'état et chef de groupe dans le temps de la phase de rapport dans l'exercice de son mandat, la situation à tout moment important à signaler.

Envoie le pas régulièrement le bureau interministériel d'alléger la charge des entreprises de travail Bulletin, Bulletin de l'état d'avancement des travaux concernant les échanges d'expérience et de traitement spécial.

Toutes les régions, de la publicité, les départements concernés pour renforcer le traitement spécial, par les médias, la forme et le site Web du Gouvernement, de guider la communauté un intérêt actif, la participation active de traitement spécial, jouer pleinement le r?le de surveillance de l'opinion publique, formée dans l'ensemble de la société à faire des efforts pour la situation de copropriété.