Canadian Tariff Policy

關稅結(jié)構(gòu)及海關征稅標準 　　加拿大的法律規(guī)定只有聯(lián)邦政府有權(quán)對進口產(chǎn)品征收關稅,各省政府均不得實施征稅權(quán).大多數(shù)進口產(chǎn)品的關稅稅率為從價稅率,即按產(chǎn)品價值的百分比征稅.對于有些產(chǎn)品則按重量征稅.有時也對產(chǎn)品征混合稅.對來自不同國家的產(chǎn)品征收何種關稅主要看加拿大對產(chǎn)品原產(chǎn)地實施何種關稅待遇,目前加拿大對不同國家主要有以下幾種待遇:A.最惠國待遇(MFN)　　對所有關貿(mào)總協(xié)定成員國及與加拿大有雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家.B.英聯(lián)邦優(yōu)惠制(BP)　　適用于所有英聯(lián)邦的成員國C.普遍優(yōu)惠制(GPT)　　適用于160多個發(fā)展中國家D.對不包括在A.B.C.E項下的國家實施的關稅.E.美國關稅　　有些國家享有幾種特殊關稅待遇.另外,在美加自由貿(mào)易協(xié)定下,來自美國的產(chǎn)品進口關稅逐漸降低,10年內(nèi)關稅將完全取消.加拿大進口的大多數(shù)產(chǎn)品都被征在最惠國

待遇下規(guī)定的關稅,加拿大已同意通過關貿(mào)總協(xié)定的連續(xù)談判逐漸降低本國關稅.對來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品所征普惠制下的稅率比其它種類的稅率低.最高的關稅是普通關稅, 適用于既非關貿(mào)總協(xié)定成員國也與加拿大無雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家,如北朝鮮,阿爾巴尼亞,阿曼和利比亞.　　加拿大關稅結(jié)構(gòu)的特征之一是對不同產(chǎn)品實施不同稅率. 一般情況下,大多數(shù)原材料的進口關稅為零或很低, 進口產(chǎn)品加工程度越高, 關稅越高,其它發(fā)達國家的做法也大致如此.加拿大進口產(chǎn)品的平均關稅約為9%,比美國,歐共體,日本的關稅高5-7%.　　加拿大的海關關稅在執(zhí)行時, 有些特殊規(guī)定,如對于加拿大本國能生產(chǎn)的新鮮水果及蔬菜的進口,特別是加拿大本國市場供應充足時,有時要征季節(jié)性關稅,用于加拿大生產(chǎn)制成品的進口零部件及原材料可享受暫時性低關稅或免稅待遇, 根據(jù)加拿大的機械

計劃,有些加拿大本國不生產(chǎn)的機械設備的進口可享受退稅待遇.加拿大海關關稅表中的第四, 第五欄列下了可享受退稅待遇的產(chǎn)品名單, 進口關稅退稅是為了幫助加拿大制造商提高產(chǎn)品競爭力.　　退稅的數(shù)量是不同的,有的產(chǎn)品退稅率為100%.加拿大國內(nèi)不生產(chǎn)的,但用于生產(chǎn)機動車的機械可享受退稅待遇,用于生產(chǎn)農(nóng)機的鋼材及零附件也享受該待遇.對來自發(fā)展中國家出口產(chǎn)品所征關稅 　　加拿大的普遍優(yōu)惠制稅率適用于全世界160多個國家,它于1974年7月1日開始生效,旨在幫助發(fā)展中國家擴大對加拿大的出口. 普遍優(yōu)惠制下的稅率與加拿大提供給其英聯(lián)邦國家的優(yōu)惠稅率水平相同,或者說比最惠國待遇原則下的關稅低1/3.并不是來自發(fā)展中國家的所有產(chǎn)品都可受到普惠制待遇.其中紡織品,服裝,鞋及加工的食品就不享受普惠制待遇.　　當享受普惠制的外國產(chǎn)品進口到加

拿大,對加拿大國內(nèi)同行業(yè)制造商造成嚴重損害或?qū)⒃斐蓢乐負p害時, 加拿大企業(yè)可利用 "安全條款"請聯(lián)邦政府撤銷對有關產(chǎn)品的普惠制待遇,或?qū)ο硎芷栈葜拼龅倪M口產(chǎn)品實施配額限制. 實際上, 這一"安全條款"的使用情況很少.目前加拿大已對彩色電視機,膠鞋及特種鋼等取消了普惠制待遇.可享受普惠制待遇的條件 　　享受普惠制待遇的進口產(chǎn)品必須符合要求,首先,產(chǎn)品必須來自合格的發(fā)展中國家,而且必須以聯(lián)運提單形式運到加拿大的一個特定港口. 當產(chǎn)品通過第三國運到加拿大時,如果在第三國進行了再加工,那么最終產(chǎn)品不再享受普惠制待遇.其次,產(chǎn)品的絕大部分價值必須是由一個或幾個受益的發(fā)展中國家創(chuàng)造的.實際執(zhí)行時是要求產(chǎn)品60%的價值(或工廠交貨價的60%)由受益發(fā)展中國家創(chuàng)造.一些手工藝品可免稅進入加拿大市場, 但如果手工藝品的任何部分是由機器

生產(chǎn)的而不是手工或腳操作的機器生產(chǎn)的,那么這種工藝品將不能享受免稅待遇. 享受普惠制待遇的出口商可通過填寫原產(chǎn)地證明書"A表"表明要申請普惠制下的關稅優(yōu)待.該表必須經(jīng)原產(chǎn)地國家的有關權(quán)力機構(gòu)的證明.報關程序及進口產(chǎn)品海關估價方法 　　所有進入加拿大的產(chǎn)品必須向加拿大海關申報.所有進口產(chǎn)品必須附有申報單.一般情況下,所有的關稅必須在產(chǎn)品進入加拿大時支付. 因加拿大對進口產(chǎn)品所征關稅大多為從價稅,估價進口的方法便很重要.在關貿(mào)總協(xié)定東京回合的談判中,加拿大成為<<1979年海關估價法規(guī)>>的簽約國.該法規(guī)要求進口產(chǎn)品的海關價值為實際"成交價格"."成交價格"就是進口商所申報并在發(fā)票上載明的商品價格.有某種關系的兩方在做交易時,一方申報的"成交價格"也可以做為完稅價格,但是需使加拿大海關相信這種關系沒有影響進口價格.

According to the "paction price" as the duty paid price, if the importer makes a discount when the product enters the customs, the discount can be deducted from the paction price. If the discount is not obtained when the product is in customs, the discount can not be deducted from the paction price. According to the customs valuation system of Canada, no tariff is imposed on the freight, insurance premium and loading and unloading cost of the imported goods in Canada. If the cost of the goods is included in this part of the cost, it can be deducted from the calculation of the "paction price". However, the pportation cost of the product from the country of origin to Canada is to be taxed. If the "paction price" does not include freight, it should be added.