優(yōu)惠關(guān)稅造就成衣為輸歐主要貨品

　　一份雙年期報告指出，據(jù)普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度(GSP，簡稱普惠制)，多數(shù)使用歐盟普惠制優(yōu)惠關(guān)稅的開發(fā)中國家，2018年對歐盟出口創(chuàng)新高，其中以服裝產(chǎn)品占大多數(shù)。

　　據(jù)歐盟委員會報告顯示，報告所提數(shù)據(jù)時間段涵蓋2018-2019年，71個普惠制受惠國在2018年達到1840億歐元的出口值(折合1999.2億美元)。其中將近690億歐元使用GSP特別優(yōu)惠措施。

　　在產(chǎn)品方面，利用GSP優(yōu)惠進口商品仍以成衣為大宗(金額達330億歐元，占47.9%)，其次是鞋類(11%)、機械設備(7%)、魚制品(4%)、皮革(3.7%)、塑料(2.7%)。

　　歐盟委員會副主席JosepBorrell表示：貿(mào)易是歐盟解決、支持和改善人權(quán)、勞動權(quán)和善治的重要工具之一，貿(mào)易也是在全球范圍內(nèi)推動永續(xù)發(fā)展基礎。透過歐盟GSP措施，我們支持開發(fā)中國家以永續(xù)方式推動發(fā)展和進步，尤其是在氣候行動方案。我們的貿(mào)易優(yōu)惠關(guān)稅有助于消除成千上萬的貧窮，減少不平等對待，并帶動經(jīng)濟的成長。

　　GSP提供給開發(fā)中國家對歐盟出口的優(yōu)惠。藉由創(chuàng)造更多出口機會，該措施有助于解決各國貧窮問題且創(chuàng)造更多就業(yè)機會，同時也遵守永續(xù)發(fā)展原則。

　　該報告提出警告，在71個GSP受惠國中，許多國家仍存在著諸多限制，包括民間社團和媒體言論自由、伸張正義、少數(shù)人的權(quán)利、死刑和結(jié)社自由方面。

　　一些最大受惠國仍存在著進展不足的情況，盡管歐盟加大監(jiān)管力道，加強參與度，特別是在人權(quán)和勞動權(quán)方面。

　　就柬埔寨而言，由于該國嚴重和蓄意地違反聯(lián)合國和國際勞工組織核心公約原則，導致歐盟激活暫時撤銷輸歐盟優(yōu)惠待遇。

　　上周歐盟部分撤回柬埔寨對歐盟市場優(yōu)惠準入，此舉意味著從2019年8月中旬歐盟便開始向柬埔寨針對某些成衣、鞋類產(chǎn)品和旅行箱征收關(guān)稅，其稅率適用歐盟最惠國(MFN)待遇。

　　此次優(yōu)惠關(guān)稅撤銷金額約占柬埔寨輸歐盟年度出口額的1/5或約計10億歐元(10.9億美元)，此項決定將自2020年8月12日生效實施。

　　歐盟是柬埔寨最大的貿(mào)易伙伴，其貿(mào)易額高達54億歐元(折合59億美元)，占2018年柬埔寨出口額的45%。出口產(chǎn)品包括成衣(74.2%)、鞋類(12.6%)，大部分都是利用柬埔寨輸歐盟優(yōu)惠待遇(EBA)。