兩部委印發(fā):新材料中試平臺建設(shè)指南
日前,工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委印發(fā)《新材料中試平臺建設(shè)指南(2024—2027年)》,提出到2027年,面向新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,以支撐科技成果轉(zhuǎn)化形成產(chǎn)業(yè)化能力為目標(biāo),支持地方開展中試平臺建設(shè)和能力提升,力爭建成300個左右地方新材料中試平臺,擇優(yōu)培育20個左右高水平新材料中試平臺,打造專業(yè)化建設(shè)、市場化運(yùn)營、開放式服務(wù)的中試平臺體系,支撐新材料產(chǎn)業(yè)中試服務(wù)能力和供給水平提升。
中試是將通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生具有實(shí)用價值的成果轉(zhuǎn)向工業(yè)化生產(chǎn)的過渡性試驗(yàn),是加速成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中試平臺作為提供中試服務(wù)的創(chuàng)新載體,是開展中試的基礎(chǔ)和保障。通過中試能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)方案、提升質(zhì)量,大幅提高成果產(chǎn)業(yè)化成功率。產(chǎn)品推陳出新迫切需要通過中試驗(yàn)證解決產(chǎn)品可不可產(chǎn)、好不好用等問題。
數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前規(guī)上工業(yè)企業(yè)中僅有37.3%開展了研究與試驗(yàn)活動,仍有大量中小企業(yè)不夠重視中試驗(yàn)證,尚未建設(shè)中試能力。已建立的制造業(yè)平臺也不同程度存在職能定位散、服務(wù)水平低、發(fā)揮作用弱等問題,難以有效滿足高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。為破解我國新材料領(lǐng)域中試平臺統(tǒng)籌布局不夠、建設(shè)質(zhì)量不高、服務(wù)支撐不足等問題,兩部委在今年發(fā)布《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,印發(fā)《新材料中試平臺建設(shè)指南(2024—2027年)》。
《指南》圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略需求,著眼事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵短板材料、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿材料,聚焦“觸類旁通”效應(yīng)明顯、行業(yè)進(jìn)步帶動性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù),確定新材料中試平臺建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,包括石化化工、鋼鐵、有色金屬、無機(jī)非金屬、前沿材料。其中,在石化化工領(lǐng)域,涉及高性能纖維、功能性膜材料、生物基材料、新型催化材料等關(guān)鍵材料;在無機(jī)非金屬領(lǐng)域,涉及高性能纖維及其復(fù)合材料制備與成型技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù),高性能纖維及其復(fù)合材料等關(guān)鍵材料。
主要建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)條件能力、技術(shù)支撐能力、公共服務(wù)能力。
《指南》提出四條建設(shè)路徑,一是支持采用靈活多樣建設(shè)模式。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以激發(fā)各方參與積極性、提升建設(shè)效率和運(yùn)營活力為目標(biāo),支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合科研院校等單位,因地制宜探索多樣化的建設(shè)運(yùn)營模式,實(shí)現(xiàn)中試平臺差異化、特色化發(fā)展。
二是探索中試費(fèi)用共同分擔(dān)機(jī)制。鼓勵中試平臺運(yùn)營方、成果所有人、成果受讓人、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融資本等,探索共同出資分擔(dān)中試費(fèi)用等機(jī)制,明確各方的投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和轉(zhuǎn)化收益分配比例份額,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。
三是健全中試平臺運(yùn)營管理體系。引導(dǎo)中試平臺運(yùn)營方規(guī)范對外服務(wù)承接程序和業(yè)務(wù)范圍,建立完善技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)租賃、技術(shù)中介、合作研發(fā)、合資成立公司,以及技術(shù)秘密與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面工作體系和制度流程。
四是形成中試平臺自我造血能力。支持中試平臺運(yùn)營方利用技術(shù)服務(wù)所得、成果轉(zhuǎn)化收益、企業(yè)孵化投資回報等方式,取得服務(wù)收入,逐步增強(qiáng)自我造血能力,保障平臺可持續(xù)發(fā)展。鼓勵已建的專業(yè)自用型中試平臺面向社會有償開放使用。

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