校服新政推行一年半 各地校服變化有喜有憂

　　近日，石家莊、蘇州、杭州、武漢、重慶、上海、鄭州、成都、沈陽(yáng)、蘭州等地，由當(dāng)?shù)卮筇?hào)和媒體平臺(tái)發(fā)動(dòng)的2016年“最美校服評(píng)選”投票活動(dòng)在微信朋友圈中火爆轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)媒體關(guān)注和熱議，再次讓校服話題進(jìn)入大眾的視野。

　　(蘭州晨報(bào)發(fā)動(dòng)的“最美校服評(píng)選”中蘭州市水車園小學(xué)得票最高)

　　早在2015年6月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》，從嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)校服質(zhì)量、檢查建立監(jiān)督懲處機(jī)制等方面對(duì)校服市場(chǎng)進(jìn)行整治。同期我國(guó)首個(gè)專門針對(duì)校服的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31888-2015《中小學(xué)生校服》出臺(tái)，這標(biāo)志著全國(guó)中小學(xué)生校服終于有了統(tǒng)一的規(guī)范，成為校服行業(yè)的“新國(guó)標(biāo)”

　　多年來(lái)發(fā)展相對(duì)緩慢甚至滯后的中國(guó)校服，能否借力頒發(fā)的新政策和新國(guó)標(biāo)步入發(fā)展快車道?新政出臺(tái)至今，孩子們身上的校服在其影響下發(fā)生了怎樣的變化?2016年10月以來(lái)，記者先后來(lái)到多地進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，由于宣傳力度、執(zhí)行力度等多方面原因，校服新政的落實(shí)可謂出現(xiàn)冰火兩重天。

　　喜：部分政府積極引導(dǎo)新政平穩(wěn)落地

　　“孩子們，你們喜歡你們的新校服嗎?”“喜歡!”在上海市區(qū)一重點(diǎn)中學(xué)，記者的提問(wèn)得到了孩子們一致的肯定回答。藍(lán)白相間的色調(diào)搭配，個(gè)性陽(yáng)光的英倫風(fēng)格，給人一種賞心悅目、青春飛揚(yáng)的美感，更重要的是校服無(wú)論從內(nèi)在到外在，都體現(xiàn)著合體、美觀、舒適與環(huán)保。

　　(上海市西南衛(wèi)育中學(xué)新校服)

　　這樣的校服同樣得到了家長(zhǎng)和老師們的一致歡迎。在家長(zhǎng)們眼中，孩子們的校服有了新國(guó)標(biāo)作為堅(jiān)強(qiáng)保障，材質(zhì)質(zhì)量有了保證，自己更放心了。在老師們眼中，新校服更合體，更能彰顯出學(xué)生們的氣質(zhì);新校服更舒適，更有利于學(xué)生們的身心發(fā)育和日常學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)。

　　這種喜人的變化離不開(kāi)上海當(dāng)?shù)亟逃块T的積極引導(dǎo)與推動(dòng)。上海市教委第一時(shí)間聯(lián)合市工商、質(zhì)監(jiān)部門發(fā)文，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行GB/T31888標(biāo)準(zhǔn)要求;明確校服采購(gòu)實(shí)施家委會(huì)協(xié)商制度，聽(tīng)取家委會(huì)意見(jiàn)明確校服的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)告區(qū)縣主管部門，校服價(jià)格不再設(shè)定上限;為減輕校服企業(yè)的負(fù)擔(dān)，上海市質(zhì)檢院還進(jìn)一步優(yōu)化校服報(bào)驗(yàn)推薦流程 ……一系列的措施和舉動(dòng)，不僅促使全市校服呈現(xiàn)煥然一新的局面，更為全國(guó)其他省市樹立了執(zhí)行典范。

　　據(jù)了解，校服新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，除了上海以外，山東、安徽、河南等地也陸續(xù)啟動(dòng)“質(zhì)量月”活動(dòng)，集中監(jiān)督抽查，將重點(diǎn)曝光質(zhì)量不合格企業(yè)。全力保障校服新政平穩(wěn)落地，讓孩子們穿上安全放心的校服。

　　憂：部分地區(qū)或偷梁換柱或消極觀望

　　校服為何如此重要?從文化意義上來(lái)說(shuō)，校服是校園文化系統(tǒng)的重要組成部分，校服在很大程度上影響著學(xué)校精神氣質(zhì)的形成，影響著學(xué)生審美觀念、禮儀觀念的養(yǎng)成; 從社會(huì)意義上來(lái)說(shuō)，校服在一定程度上是一個(gè)時(shí)代精神風(fēng)貌的反映，關(guān)系到服制禮儀文化的傳承。

　　然而，當(dāng)記者來(lái)到江西一所中學(xué)采訪時(shí)，看到的完全卻另外一番景象。已經(jīng)時(shí)至冬日，校園里的孩子們僅在白色的春秋季校服外，套了一件很薄的絲棉芯冬季校服外套，不少學(xué)生的運(yùn)動(dòng)式校服已經(jīng)洗得明顯發(fā)污。該校一位家長(zhǎng)直言：不少學(xué)生不愛(ài)惜校服，或者不喜歡穿校服，原因正是在于校服款式老舊，質(zhì)量也不高，“哪臟往哪坐，一點(diǎn)不愛(ài)惜”。

　　而當(dāng)記者問(wèn)起對(duì)校服的看法時(shí)，孩子們的回答也十分冷淡：“不知道喜歡不喜歡，反正已經(jīng)習(xí)慣了，學(xué)校要求必須穿。”記者追問(wèn)起是否對(duì)校服新標(biāo)準(zhǔn)有所了解時(shí)，無(wú)論學(xué)生、家長(zhǎng)還是老師均表示不曾了解。

　　(典型的“中國(guó)式面口袋校服”款式老舊，質(zhì)量普遍較差)

　　盡管國(guó)家出臺(tái)了新規(guī)，對(duì)校服標(biāo)準(zhǔn)、校服定價(jià)、校服采購(gòu)等方面做出了規(guī)定，可是部分地區(qū)校服并未發(fā)生任何改觀。

　　記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)31888新標(biāo)準(zhǔn)的高要求，有的地區(qū)選擇觀望，消極應(yīng)對(duì)，配合政策走走校服抽檢的過(guò)場(chǎng)，實(shí)際操作的仍是“老一套”;更有保護(hù)主義盛行的地區(qū)，采取“上有政策，下有對(duì)策”的做法，違反市場(chǎng)原則暗地采取“定點(diǎn)”、“定商標(biāo)”等方式干涉交易，延續(xù)校服生產(chǎn)、采購(gòu)環(huán)節(jié)暗箱操作手法，置新政于不顧，試圖強(qiáng)行回歸地方舊標(biāo)準(zhǔn)。四川省 “教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)”就以發(fā)文的形式要求學(xué)校校服招標(biāo)時(shí)優(yōu)先選擇協(xié)會(huì)會(huì)員，給學(xué)校施加無(wú)形壓力。綿陽(yáng)一所學(xué)校家委會(huì)的家長(zhǎng)告訴記者，協(xié)會(huì)會(huì)員基本以四川當(dāng)?shù)匦７髽I(yè)為主，學(xué)校校服招標(biāo)時(shí)得從這些企業(yè)里選，“這是不成文的規(guī)矩。但我們家長(zhǎng)出錢買校服，就應(yīng)當(dāng)有自主選擇權(quán)。把權(quán)利還給家委會(huì)，選擇我們滿意的校服，才是我們期望的。”

　　難怪有報(bào)道曾毫不客氣指出，中國(guó)式校服是教育改革中最保守頑固的堡壘之一，已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候，就看各地部門是否敢動(dòng)真格。

　　盼：重視校服改革，讓新政落到實(shí)處

　　總體來(lái)看，新政出臺(tái)一年多來(lái)，全國(guó)校服改革局面可謂喜憂參半，喜的是上海、山東等地的改革力度有如“星星之火可以燎原”之勢(shì)，憂的是地方保護(hù)主義依然占據(jù)在個(gè)別城市和地區(qū)。如何讓“丑校服”、“毒校服”、“天價(jià)校服”、“問(wèn)題校服”徹底根除，各地必須摒除“唯一家獨(dú)大、聽(tīng)一家之言”的現(xiàn)狀，把學(xué)生和家長(zhǎng)的訴求擺在首位,讓校服新政真正落到實(shí)處成為此次改革的重點(diǎn)。

　　據(jù)了解，2015、2016年連續(xù)兩年，全國(guó)兩會(huì)多位人大代表、政協(xié)委員紛紛對(duì)校服質(zhì)量、款式、采購(gòu)等方面提出建議;多年以來(lái)，眾多愛(ài)心人士為我國(guó)校服發(fā)展不懈努力、積極奔走。

　　全國(guó)人大代表朱立秋表示，規(guī)范校服市場(chǎng)必須由政府積極引導(dǎo)，多方共同配合，盡快規(guī)范校服市場(chǎng)，讓校服產(chǎn)業(yè)更加市場(chǎng)化、公開(kāi)化、透明化，讓更多有實(shí)力的校服企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。

　　全國(guó)政協(xié)委員施杰建議要在政府指導(dǎo)下建立起行業(yè)規(guī)范體系，促進(jìn)校服市場(chǎng)的品牌化經(jīng)營(yíng)，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)校服產(chǎn)業(yè)的社會(huì)監(jiān)督作用。同時(shí)，還要強(qiáng)化家長(zhǎng)委員會(huì)等監(jiān)督力量。

　　記者認(rèn)為，校服改革首先要從政府主導(dǎo)到政府引導(dǎo)，真正把校服的主動(dòng)權(quán)放給學(xué)生、放給市場(chǎng)。同時(shí)，要加大對(duì)于校服改革的宣傳。只有讓社會(huì)了解了校服改革，讓群眾了解校服改革，才能保證校服改革迅速大規(guī)模施行。濟(jì)南歷下區(qū)就是最好的例證，2年前區(qū)政府在校服工作中，就轉(zhuǎn)變政府職能，讓市場(chǎng)起決定性作用，將校服選擇權(quán)交給學(xué)生和家長(zhǎng)，區(qū)政府則做好組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，開(kāi)創(chuàng)了政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的先行范本。

　　(濟(jì)南市歷下區(qū)文化東路小學(xué)校服)

　　其次要讓學(xué)校作為校服改革的積極執(zhí)行者以及主力軍，學(xué)校的管理者充分尊重學(xué)生的自主意愿，鼓勵(lì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行校服的創(chuàng)新。河南鄭州市在這一方面可圈可點(diǎn)，秉承“博大、開(kāi)放、創(chuàng)新、和諧”的鄭州精神 ，“學(xué)校搭臺(tái)、校服生產(chǎn)商唱戲、家委會(huì)拍板”的新局面此起彼長(zhǎng)，“我的校服我做主”“鄭州一中學(xué)生穿自己設(shè)計(jì)的校服”等新聞?lì)l頻見(jiàn)報(bào)。

　　再次政府監(jiān)管部門以及教育部門還要做好積極的監(jiān)督，對(duì)學(xué)校實(shí)施校服改革進(jìn)行積極引導(dǎo)以及定期調(diào)查監(jiān)督，保證實(shí)施到位。江蘇省就是一個(gè)先頭代表，2016年一開(kāi)年，江蘇省質(zhì)監(jiān)局和省教育廳就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2015年幼兒園、中小學(xué)、大中專院校纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的通報(bào)》，其通報(bào)結(jié)果令人咋舌，后續(xù)改善效果顯著，一度成為許多省份推行新政的效仿者。

　　由此可見(jiàn)，校服改革有了社會(huì)各界的關(guān)心支持，有了多方合力保證進(jìn)行下，才能真正扎根發(fā)芽; 只有各級(jí)政府真正增強(qiáng)意識(shí)、下大力度、打破堅(jiān)冰，才能真正使新政策、新國(guó)標(biāo)成為中國(guó)校服發(fā)展變革的原動(dòng)力。

　　(成都七中國(guó)際部校服刷新國(guó)人對(duì)“中國(guó)校服”的看法)

　　校服改革，路漫漫其修遠(yuǎn)兮。而在這漫漫長(zhǎng)路中，遇到的艱難和阻力也許正是校服改革與創(chuàng)新的無(wú)限動(dòng)力。有社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與參與，有了校服新政的積極引導(dǎo)，有政府部門的強(qiáng)力監(jiān)管，有公開(kāi)透明的采購(gòu)機(jī)制，有愿意為之拼搏的校服企業(yè)，打破“專注丑陋一百年”的校服傳說(shuō)，讓中國(guó)孩子們穿上美的得體的校服并不是神話。