印尼政府公布最低工資計算公式規定
印尼政府公布最低工資計算公式規定,10月23日生效。可免于低薪受僱及失業增加,可更穩定地進入就業市場。
印尼政府今年10月15日公布第4波經濟振興方案中有關訂定每年調高最低工資(minimum
wage)之計算公式機制,Jokowi總統已于今年10月23日簽署公布相關法規(PP No. 78/2015),并自即日起生效。
依據該法規規定,最低工資新計算公式為:前一次最低工資+(前一次最低工資X (當年度通貨膨脹率%+當年度GDP成長率%)),要求各省省長應依前述計算公式于當年11月1日決定該省下一年度的最低工資。惟該公式不適用于最低工資低于政府設定基本生活成本的全國8個省份,該8個省份未來4年內的最低工資將每年額外調高5%。該法規說明,將通貨膨脹率納入計算將可確保穩定的購買力,另GDP成長率係考量整體生產力增加。
印尼勞動部部長Hanif Dhakiri表示,政府設定最低工資調高公式主要目的係在保障勞工可免于低薪受僱及失業增加,可更穩定地進入就業市場,另亦可協助雇主經營擴展事業并提供更多就業機會。
印尼先前每年最低工資調整標準係由各省省長、資方及勞方叁方進行協商決定,最低工資長久以來均成為勞資雙方最大爭議點,并因而導致經常性的罷工情形,企業界反映工資無法達成協議已造成企業營運與投資的不確定性,同時亦降低印尼勞工的生產競爭力,另有人批評地方政府首長以此薪資議題作為爭取更多民眾支持的政治手段,而不顧企業受營運成本增加之苦。印尼雇主協會(APINDO)主席Hariyadi Sukamdani歡迎印尼政府發布之最低工資新公式,認為將可望減少勞資雙方的磨擦,另表示勞力密集產業之工資成本占總營運成本近50%,旅館業則占30%。
惟印尼工會聯盟(KSPI)主席Said Iqbal認為政府制定公式前并未將工會意見納入,強烈反對此最低工資新公式的立場,并稱該聯盟正準備向最高法院提出司法審查要求,認為該項政策僅考慮企業主經營的穩定性,忽視勞工的福利。該聯盟指出,印尼勞工購買力自去年11月迄今已滑落30%,要求最低工資應調漲22%-25%,以彌補勞工購買力。

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