出口退稅成紡織服裝業(yè)最敏感的字眼
以往,紡織服裝業(yè)曾多次借助出口退稅率的調(diào)整擺脫貿(mào)易增長大幅下滑的窘境。其中,為擺脫1998年亞洲金融危機的拖累,1998年1月國家將紡織品服裝的出口退稅率由6%上調(diào)至11%;2005年是我國紡織品服裝出口的黃金巔峰,為減少貿(mào)易順差,2006年國家將紡織品出口退稅率由13%下降至11%,2007年再下調(diào)至5%(粘膠纖維);2008年金融危機爆發(fā)后,粘膠纖維的出口退稅率再由5%上調(diào)至14%。本次出口退稅率提升至17%,主要是針對過去3年紡織品服裝的出口持續(xù)低迷、中低端訂單加速流向東南亞國家等不利環(huán)境。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,國家采取的還是比較溫和的、循序的調(diào)控手段,17%的紡織品服裝出口退稅率再次給了企業(yè)喘息和應(yīng)對的空間。
根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2014年前11個月,紡織品、服裝合計占中國出口總值的13%,但增速明顯放緩。前11個月,紡織品、服裝出口分別同比增長5.3%、6%,不及2013年同期的一半。
2014年,中國經(jīng)濟下行壓力逐步加大,前三季度GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)同比增長7.4%,前三個季度分別增長7.4%、7.5%、7.3%;而10月和11月主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅進一步放緩,表明四季度經(jīng)濟增長并沒有完全回穩(wěn)。
盡管中國經(jīng)濟仍然符合年初設(shè)定的增長區(qū)間,但經(jīng)濟慣性下行的趨勢逐步顯現(xiàn),如不進一步采取有效措施,勢必會對2015年經(jīng)濟產(chǎn)生一定負面影響。
而在當(dāng)下出口形勢復(fù)雜多變的情況下,企業(yè)正負重前行,絕大多數(shù)企業(yè)都期望國家政策穩(wěn)定。在浙江寧波,出口退稅牽動著每個人的神經(jīng)。寧波市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,按照2013年寧波市出口情況測算,此次退稅率調(diào)整共涉及寧波市4327家企業(yè),出口額共計140.63億美元。總體上,此次出口退稅率調(diào)整對寧波的紡織服裝業(yè)來說就是一個利好因素。
“出口退稅率上調(diào),有助于企業(yè)降低出口成本,提高出口獲利水平,增強出口競爭能力,退稅率下調(diào)對企業(yè)的影響則反之。總體上,由于此次出口退稅率調(diào)整對我市出口商品以調(diào)高居多,因此,其對我市外貿(mào)出口的影響利好遠大于弊。”寧波市外經(jīng)貿(mào)局財務(wù)處的相關(guān)人士表示。
在浙江嘉興,以往對出口退稅的調(diào)整多在退稅率上做文章,這次則突出了簡政放權(quán),此舉將大大提高出口退稅效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,是出口退稅機制改革一個新的突破。
特別值得關(guān)注的是,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,出口退稅政策的調(diào)整,不僅為國內(nèi)紡織服裝企業(yè)進入國際市場增強了實力,降低了出口阻力,有利于消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能,提振中國經(jīng)濟,而且對世界經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展,也會起到重要的推動作用。
但從長遠來看,亞洲的需求與產(chǎn)能同樣在增長,尤其是東南亞地區(qū)由于近年來勞動力成本優(yōu)勢,紡織服裝產(chǎn)能一直呈現(xiàn)增加態(tài)勢。總體來看,出口退稅的提高也是國家調(diào)控部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種方式,紡織服裝行業(yè)長線趨勢仍是優(yōu)勝劣汰。

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