中國需要加強懲罰力度 建立誠信體系
中國消費者協(xié)會律師團成員、北京市潮陽律師事務所律師胡鋼告訴記者,依據(jù)現(xiàn)行的《產(chǎn)品質量法》,對違法違規(guī)企業(yè)僅處以貨值3倍以下罰款,處罰力度過低,而且操作上仍有較大的彈性空間。“而當前實施的《產(chǎn)品質量法》整體框架也是1993年制定的版本,20多年過去了,一些條款和處罰力度已經(jīng)不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。”
此外,依據(jù)最新修訂的《消費者權益保護法》,消費者購買到不合格產(chǎn)品,主要的處罰措施就是退貨,對于有欺詐行為的,增加貨款3倍的懲罰性賠償。而據(jù)介紹,在美國,對于產(chǎn)品質量問題,律師會主動召集受害者進行集體訴訟,特別是因為“陪審團”制度的存在,違法企業(yè)可能將面臨“天價”的賠償﹔而在歐洲一些國家,相關的消費者保護組織有權力組織仲裁庭,以行業(yè)自律的形式切實保護消費者權益,拒不履行義務的企業(yè)有可能面臨“市場禁入”的嚴懲。
業(yè)內專家認為,一引起國際著名品牌頻頻登陸“黑名單”,卻仍然在大型商場中廣受追捧,一方面是因為處罰力度偏弱,另一方面也表明國內消費者維權意識淡薄。多位年輕受訪者對記者表示,買到質量不合格的服裝,雖然心疼,但也不至于花費更多的財力精力去維權。
此外,盡管目前已經(jīng)建立共享平臺,但是工商、質檢、財稅部門仍然各自為政,數(shù)據(jù)應用上還是“單打獨斗”。“一家受到質檢部門查處的企業(yè),在工商部門仍是信用A級。”浙江省質監(jiān)局產(chǎn)品質量監(jiān)督稽查處處長沉華清認為,應當建立統(tǒng)一的企業(yè)代碼和統(tǒng)一的“黑名單”制度,加強監(jiān)管的“合奏”。
因此,中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌認為,加強懲罰力度很重要,但建立一個統(tǒng)一的誠信體系更迫切。為更方便商家、消費者等查閱,應根據(jù)商品類型建立相應的查詢機制。比如服裝,應依據(jù)服裝品牌建立查詢系統(tǒng),消費者可以隨時查閱某一品牌的誠信狀況,這樣才能最大程度地消除“信息不對稱”,對違法違規(guī)企業(yè)和廠家構成實質性的威懾。

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