發改委：不再增發棉花進口配額 引導企業用國產棉

　　國家發改委召開“棉花目標價格改革試點和市場調控”新聞發布會，價格司周望軍副司長，經貿司劉小南副司長出席發布會，并回答記者提問。

　　劉小南指出，明年將根據國內棉花供需形勢做好棉花進口的相關工作，除發放按照加入世貿組織承諾的89.4萬噸關稅進口配額、滿足紡織配棉等需要外，不再增發進口配額，并引導國內紡織企業多使用國產棉。

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　　近日，印度肥料協會代表、印方政府官員及公司代表到訪我國氮肥工業協會，與協會主要領導進行了親切地友好訪問，同時就肥料雙邊貿易進行了誠懇地交流，這是繼2009年之后，印方就化肥貿易的再一次到訪，不過2009年印方的到來是因為當時中國出口肥價太高，印度肥料補貼有點吃不消，而此次確是因為中國肥料企業不肯定低價出口，造成了印度在某個階段將會出現“肥荒”的隱憂。一個是價高，一個是“肥荒”，印度是人口大國，糧食安全問題事關一國的治理之本，所以此次印度之訪的意義頗重。

　　首先，今年印度肥料招標事件持續發酵，一些貿易企業企圖利用我國氮肥產能過剩的現狀壓榨我國生產企業的利潤，投出了低于生產成本的競標價，遭遇到了我國生產企業的堅決抵制，在接下來的連續兩次招標中都沒能達到預期，粉粹了一小部分貿易商的“試探性陰謀”，給予了最有力的還擊，這是我國生產企業齊心協力的結果。

　　第二，印方肥料招標方式并不科學，還需進一步完善。既然招標就不能留有太多選擇的余地，必須做到陽光、透明、公開，甚至需要客場中立的第三方。作為睦鄰國家，雙方在肥料貿易方面長期合作，形成了你中有我，我中有你，相互合作的最佳搭檔，既然是涉及到糧食安全的貿易往來，就不能在招投標方式中遺存狡猾的成分，貿易往來不是一錘子買賣，要為長期穩定合作打好基礎。

　　第三，正是由于印方在肥料招投標方式的不科學，才會被一些貿易商利用，企圖趁機作亂，貌似在很小一部分層面得到了實惠，但是最終導致所需缺口無法滿足，造成了“肥荒”的隱憂。

　　簡單來說，此次印方的到訪一是緩和兩國緊張的貿易局勢，二是督促前兩次參與投標的企業盡快發貨，三是為接下來將要進行的第三次招標做準備，顯然，印方已經感受出事態的嚴重性，招標方式如不立即改進，第三次MMTC公司的運作將會很坎坷。

　　在此次接待中，中國氮肥工業協會理事長李壽生提出了一個愿望、兩個原則、三條建議：即雙方都表達了建立長期穩定、互惠互利貿易合作關系的共同愿望;雙方開展貿易要堅持遵守合同和堅持質量標準的原則;一是中方建議印方改進和完善現行招標方式;二是印方建議盡快建立長期貿易合作關系;三是雙方協會都認為需要盡快建立不定期互訪和定期信息溝通渠道。

　　現在看來，印方此次到訪比較“接地氣”，也比較具有現實意義，無論是對于當前的貿易還是今后的長期穩定合作都打下了良好的基礎。不過需要值得印方注意的是，目前印度人口劇增，在計劃生育方面也沒有得到一定的改善，人口的激增勢必會帶來糧食安全的隱患，再說印度疆土有限，需要化肥提高產量，中國與印度比鄰而居，雙方需要一個健康、長久、可行的貿易環境支撐兩國的貿易活動。