知識產(chǎn)權(quán)局：中國知識產(chǎn)權(quán)資助政策將向發(fā)明專利傾斜

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局近日在京舉行新聞發(fā)布會，公布了2013年我國發(fā)明專利有關(guān)情況。作為創(chuàng)新的重要指標(biāo)之一，我國每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.02件，提前兩年完成“十二五”規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)3.3件。

　　2013年，全國專利授權(quán)量14.4萬件，與去年持平，而受理的發(fā)明專利申請達(dá)到82.5萬件，同比增長26.3%;且最重要、創(chuàng)新性最強的發(fā)明專利申請受理量占三種專利總量的34.7%，五年來首次超過三分之一。這體現(xiàn)了我國從關(guān)注專利數(shù)量向?qū)＠|(zhì)量和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

　　不過，國家知識產(chǎn)權(quán)局官員也表示，我國專利存在兩大問題，一是每萬人口發(fā)明專利擁有量東西部地域差異明顯，二是在一些高新技術(shù)領(lǐng)域，中國的專利布局仍待加強。基于此，中國普惠制的知識產(chǎn)權(quán)資助政策將面臨調(diào)整，未來將削減對外觀設(shè)計、實用新型專利的資助，而向發(fā)明專利傾斜。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局的消息還顯示，為確保專利運用能力進(jìn)一步提升，從2008年開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作以來，專利權(quán)質(zhì)押金額累計達(dá)到638億元，年均增長112%，一定程度上緩解了科技型中小企業(yè)的融資難題。

　　北京晉級發(fā)明專利授權(quán)量“老大”

　　“2013年，代表較高專利質(zhì)量指標(biāo)、體現(xiàn)專利技術(shù)和市場價值的發(fā)明專利申請受理量保持高速增長，增速位居三種專利之首。”國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧介紹。

　　截至2013年底，代表較高專利質(zhì)量指標(biāo)、體現(xiàn)專利技術(shù)和市場價值的國內(nèi)(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量共計58.7萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.02件，提前兩年完成“十二五”規(guī)劃提出的“到2015年每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件”的目標(biāo)。

　　從專利授權(quán)的地區(qū)分布來看，專利授權(quán)依然呈集聚態(tài)勢。從分地區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量看(不含港澳臺)，東部地區(qū)為7.7件，中部地區(qū)為1.8件，西部地區(qū)為1.6件，東北地區(qū)為2.8件，北京、上海、天津等8省市已經(jīng)提前實現(xiàn)了國家“十二五”規(guī)劃綱要設(shè)定的3.3件目標(biāo)。其中，北京的每萬人口發(fā)明專利擁有量為41.29件，上海為20.32件，遠(yuǎn)高于其它地區(qū)。

　　從授權(quán)主體來看，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位穩(wěn)固。2013年，我國企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)7.9萬件，占國內(nèi)總量的54.9%，較上年提高0.2個百分點。其中，華為技術(shù)有限公司依然蟬聯(lián)榜首，發(fā)明專利授權(quán)量為2251件。

　　普惠性政策擬調(diào)整

　　不過，盡管我國發(fā)明專利申請和授權(quán)比重不斷提高，結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，但是在高新技術(shù)技術(shù)領(lǐng)域的專利布局仍有待加強。在WIPO(世界知識產(chǎn)權(quán)組織)劃分的35個子技術(shù)領(lǐng)域中，2013年國內(nèi)發(fā)明專利擁有量占優(yōu)勢的為21個領(lǐng)域。雖然在高新技術(shù)領(lǐng)域，國內(nèi)相對國外發(fā)明專利擁有數(shù)量上的差距在不斷縮小，優(yōu)勢領(lǐng)域的快速增長表明我國在關(guān)鍵技術(shù)上的研發(fā)創(chuàng)新取得了實效，但值得注意的是，在光學(xué)、半導(dǎo)體等高新技術(shù)領(lǐng)域，國外一直占據(jù)明顯優(yōu)勢。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃司龔亞麟司長在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，接下來知識產(chǎn)權(quán)局要做好戰(zhàn)略布局工作，而地方政府要找到并發(fā)揮自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一些優(yōu)惠政策要向其傾斜，“要對普惠性的政策做一些調(diào)整，各地方政府要更側(cè)重于發(fā)明專利這一項，減少對外觀設(shè)計、實用新型專利的資助。”