2014年中國取消棉花收儲制度是大勢所趨

　　一家紡織品進(jìn)出口公司相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示：“前不久，我們在美國參展，旁邊就是一家來自孟加拉的紡織企業(yè)，勞動力成本遠(yuǎn)比我們低，而且棉花原材料價格又比我們低5000元~6000元/噸，有一些基本款的訂單，客戶都把單下給了他們，甚至連我們都忍不住跟其合作，采購一些半成品。在基本款上，我們是一點(diǎn)競爭優(yōu)勢都沒有了。”　　　

　　上述企業(yè)負(fù)責(zé)人還談到，雖然東南亞等國家在品質(zhì)、交貨期等方面還比不上中國，仍有大部分客戶選擇在中國下單，不過，同樣的原材料，近年來卻出現(xiàn)懸殊的差價，客戶終于加快了訂單轉(zhuǎn)移的速度。之前，只是有一些訂單零星地往亞洲其他國家轉(zhuǎn)移，這種趨勢今年尤其明顯，相比之下，目前國內(nèi)不少服裝加工廠都撐得很辛苦，有一些正考慮關(guān)掉或轉(zhuǎn)租出去。

　　“國內(nèi)棉花實(shí)施收儲制度，對穩(wěn)定棉花價格起到一定作用，但另一方面也帶來了負(fù)面影響，令我們從原料這個起跑線就輸了。在同樣的國際大環(huán)境下，我們化纖品類服裝出口訂單還保持一定增長，而棉質(zhì)服裝出口卻下滑較多。”上述負(fù)責(zé)人說。

　　多家紡織服裝企業(yè)談到，第114屆廣交會已過去20天，但很多訂單還未敲定，與價格談不攏有莫大關(guān)系，原材料、勞動力以及貨幣成本疊加在一起，大幅增加了成本，企業(yè)經(jīng)營壓力很大，希望國家對棉花收儲制度進(jìn)行調(diào)整，縮減國內(nèi)外棉花差價。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心農(nóng)村發(fā)展研究室主任杜珉近日談到，明年中國棉花臨時收儲政策將結(jié)束，該方向已基本定性，但2014/2015年棉季新政目前仍在探討，比如要實(shí)行棉農(nóng)直補(bǔ)政策，是按畝產(chǎn)還是量產(chǎn)補(bǔ)貼，以及額度和方式仍未有定論。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲前不久也表示，棉花收儲政策調(diào)整確實(shí)在推進(jìn)中，將選擇產(chǎn)棉重地新疆為試點(diǎn)。

　　紡織行業(yè)資深分析師汪前進(jìn)表示，目前尚未有官方信息公布取消棉花收儲制度，但這是大勢所趨，一方面自2011年棉花臨時收儲政策實(shí)施以來，國家已累計臨時收儲棉1000萬噸左右，儲備棉庫存及財政壓力巨大;另一方面，內(nèi)外棉價最終還是需要接軌，市場調(diào)控比政策調(diào)控更好些，收儲最大的問題是造成了國內(nèi)外棉價完全割裂，目前國內(nèi)棉花收儲價是20400元/噸，而國際棉價已跌到15000元/噸。

　　業(yè)界普遍預(yù)計，行政色彩濃厚的棉花臨時收儲政策行將結(jié)束。由市場決定棉價，強(qiáng)化市場作用的棉農(nóng)直補(bǔ)政策將最快于明年3月出臺。汪前進(jìn)認(rèn)為，由收儲政策改為對棉農(nóng)直補(bǔ)是可行的方法，同時輔助拋儲、配額等政策，有利于改變目前紡織服裝整體低迷的狀態(tài)。

　　今年來，盡管中國還是牢牢穩(wěn)坐第一紡織大國的位置，出口相對保持一定增長，但增速比周邊一些國家慢。今年前10月，中國紡織服裝累計出口2335.6億美元，同比增長11.3%。而同期越南服裝和紡織品出口同比增長18.7%，至148億美元。

　　汪前進(jìn)稱，取消棉花臨時收儲后，棉價下降有利于企業(yè)降低成本，不但可促出口，還將有助于內(nèi)銷紡織服裝走出困境，今年內(nèi)銷市場陷入前所未有的低迷，增速從原來多年兩位數(shù)增長跌到個位數(shù)增長。