紡服產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測體系必不可少
從2011年歐盟對中國產(chǎn)品發(fā)出召回來看,紡織服裝產(chǎn)品被召回196個批次,主要原因集中在物理機械安全性能以及化學安全性能兩方面。紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量缺陷不僅僅在對外貿(mào)易經(jīng)濟方面讓中國企業(yè)蒙受巨大損失,在日常生活中也存在著服裝因質(zhì)量缺陷導致消費者受傷以及死亡的案例。
從20世紀60年代開始,世界各國開始陸續(xù)推行消費品安全管理制度,其主要作用是用召回、風險信息預警等手段在最快速的時間內(nèi)處理擁有質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品,使消費者避免因質(zhì)量缺陷而致傷、致死。通過國內(nèi)外對消費品安全管理制度以及產(chǎn)品質(zhì)量控制體系進行比較可以看出,美國在法律法規(guī)、召回以及行為組織問責方面是比較成熟的,相比較而言,歐盟更加注重如何保障消費者權(quán)益以及如何保證信息快速準確傳遞。
中國在處理產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的問題上依然與國際先進水平有一定差距,主要原因在于法律法規(guī)的不健全以及技術(shù)標準現(xiàn)代化難以實施。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查是中國實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式的主要手段,同時產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查是一項系統(tǒng)工程,但是目前產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度仍然存在問題。
缺陷產(chǎn)品產(chǎn)生的類型主要有生產(chǎn)與銷售中的缺陷、隱藏與明顯的缺陷、可承受與不可承受的缺陷、設(shè)計方面的缺陷以及商業(yè)化缺陷。針對種種因質(zhì)量缺陷而致傷、致死的案例,我國應(yīng)當建立紡織品服裝質(zhì)量安全風險監(jiān)測體系,并將重點放在如何搭建立體風險管理模型,同時需要針對產(chǎn)品中的質(zhì)量缺陷進行有效的風險評估,以達到對紡織服裝產(chǎn)品可能存在的質(zhì)量風險隱患做到提前預警、及早預防的效果,從而增加產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段,增強監(jiān)管力度。
建立紡織服裝產(chǎn)品風險監(jiān)管模型應(yīng)著重針對以下四個方面:一是質(zhì)量缺陷產(chǎn)品快速應(yīng)答機制,缺陷產(chǎn)品召回制度是在政府的介入之下,及時消除產(chǎn)品缺陷的一種有效的制度,召回制度對于維護消費者的合法權(quán)益,規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序都有十分重要的作用。二是搭建風險信息平臺,建立紡織服裝產(chǎn)品風險監(jiān)控信息平臺的主要目的在于,收集國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷問題案例,針對范圍內(nèi)的具體缺陷產(chǎn)品進行統(tǒng)計與分類以及形成數(shù)據(jù)復合檢索模式。
三是懲罰性賠償制度的實施,有學者認為,在制售假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止的情況下,應(yīng)當設(shè)立懲罰性賠償制度。在紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測系統(tǒng)中,認定產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷后對產(chǎn)品進行召回與追究責任時,懲罰性賠償制度往往能夠?qū)ιa(chǎn)缺陷產(chǎn)品的企業(yè)起到最有效的約束作用。四是執(zhí)行標準的推廣,中國在推動標準實施方面不僅需要落實強制性標準以保障產(chǎn)品基本質(zhì)量安全,執(zhí)行標準往往覆蓋面更廣泛,對產(chǎn)品質(zhì)量要求更高,推動執(zhí)行標準的廣泛實施,能更好的減少產(chǎn)品風險危害的產(chǎn)生。
總之,建立紡織服裝產(chǎn)品安全風險監(jiān)測體系重點在于如何構(gòu)建立體的質(zhì)量風險監(jiān)測體系以及形成高效的風險評估機制。通過對產(chǎn)品風險管理進行細分、對風險評估內(nèi)容進行重點選擇、完善現(xiàn)有法律法規(guī)以及加快推動標準現(xiàn)代化的實施,同時以搭建風險信息平臺與產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫為輔助,最終將中國紡織服裝產(chǎn)品推進至新的高度。

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