墨西哥加強中國鞋等進口品報價監督
2011年12月11日是結束中國產品(如 鞋 履產品、服裝、紡織、自行車、玩具、鋼和其他10種工具類產品)補償進口配額的日期。墨西哥政府通過稅管局(SAT)和檢察總局(PGR)加強力度監督非法進口商,并向非法進口商發放逮捕令。在全新進口控制制度的監察名單中有400個海稅類別,該進口控制制度是專門為這些非法進口品制定的,并于12月15日起生效。
SAT和PGR提起最高警戒
一旦中國系列進口產品擺脫補償配額和關稅制度,受國家商會聯盟(CONCAMIN)的支持,從事鞋履產品、服裝和紡織、自行車和玩具的商業機構立刻加大力度嘗試以這樣或那樣的方式保護就業和生產。因為這意味著根據世界貿易組織(WTO),墨西哥僅可征收35%的進口稅。
實際上,中國商品非法進入墨西哥市場僅有兩個基本途徑。一是明目張膽地將產品經美國跨界發送,避免海關監管,這僅適用于小量的產品進口。二是把商品的申報價格降至生產所需原材料的價格以下。
在這方面,商業巨頭們擁有大量信息證明降低報價或非法進口對當地生產造成的損害,這些損害在12月11日后將更加嚴重。
瓜納華托州工業鞋履商會CICEG 的主席Armando Martín Dueñas表示:“過去四年間(2008年-2011年),215,460,000雙鞋從世界各地進口,由于先前控制本策略的關稅機制取消,預計約45%的進口鞋的申報價格過低。”
國家紡織工具商會(CANAINTEX)主席Rodolfo García-Muriel Martínez強調:“今天,約70%的進口線和布料的申報價格不足以抵償國際原材料成本,因此,扭轉這一局面顯得異常緊迫,以避免該不公平競爭在我國產業中帶來的損害。”
墨西哥政府將采取什么措施控制中國進口品報價過低的非法行為?
全新制定的策略是一個技術平臺,它有助自動檢測申報價格低于生產所需的原材料價格的進口品。這些信息由上述提及的商業機構提供。信息結果經實時評估,以決定是否解除進口限制或是否發出警告并在SAT和PGR的配合下進行公開調查。
由政府機構和商業機構共同簽訂的協議中包括了如下措施:
1)當進口商通過偽造文件申報海關完稅價格時,開展審查。
2)新制度將向海關人員發送警報,告知嘗試通過低于生產所需原材料價格進入墨西哥國內的產品信息。
3)PGR將針對那些進行上述非法操作的進口商提出刑事訴訟,并將這些非法進口商交給有關部分處理。

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