奢侈品關稅下調破冰 煙酒化妝品或先行

　　長達一年多的奢侈品進口關稅下調傳言終于得到官方證實。

　　商務部新聞發言人姚堅6月15日表示，中國將進一步下調進口關稅，包括部分中高檔商品的關稅。這并非是商務部首次提出下調奢侈品進口關稅。

　　據了解，早在一年前，商務部有關司局就已草擬“關于奢侈品進口關稅調整議案”，并報交國務院審批，議案涉及奢侈品種類主要包括化妝品、珠寶、服裝、包、高檔手表等進口商品。但由于涉及商品種類過多，牽涉部門太廣，所以該議案一直在各部委之間輾轉，遲遲沒有達成最終定論。

　　參與該議案的知情人士向《華夏時報》記者透露：這次進口稅調整不會如之前外界傳言的那樣，采取一步到位關稅降低為零，基本降低幅度定在2%-15%左右，化妝品、高檔煙酒品種會先行;但具體方案和實行時間要以商務部和國稅總局最終出臺的政策為準，“相信很快會有結果”。

　　進口稅一旦下調最直接的效果便是將一直以來“大頭在外”的奢侈品巨額消費留在了國內。品牌中國產業聯盟秘書長王永接受記者采訪時表示，適當降低化妝品、高檔手表等商品的相關稅率，可以促進國內需求的高檔商品增加進口，將部分境外消費轉化為境內購買，擴大國內市場的銷售收入。

　　內外價差詬病

　　國內奢侈品價格遠高于國外，是眾所周知的事實。這個事實在被忽略多年以后，終于引起了決策層的關注。

　　據商務部調查顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子產品五類產品的20種品牌高檔消費品，海內外的差價是：內地市場比香港要高45%左右，比美國高51%，比法國高72%。而造成價差的首要原因是征進口關稅。

　　王永向記者介紹，我國奢侈品進口關稅一般是15%到25%之間，有的則高達50%比如化妝品和酒類，此外，奢侈品進店還要有海關檢測、進店檢測、增值稅、營業稅、消費稅等五花八門的稅費，這些直接導致國內奢侈品的價格至少比原產地高出1/3，為了“避關稅”，國人每年要在國外花掉2000億人民幣購買奢侈品。

　　貝恩咨詢公司公布的《中國2010年奢侈品市場調查》顯示，奢侈品供應商去年一年就從中國人口袋里掏走684億元人民幣。銷售額最大的奢侈品是化妝品、香水和個人保養品，中國人在這三項上面花費人民幣169億元，排名第二的是手表，共花費155億元。

　　更重要的是，這其中很大一部分的消費發生在境外。公開數據顯示，2010年，中國游客在英國花掉約10億英鎊約合112億人民幣。

　　世界奢侈品協會今年6月發布的一份報告甚至稱，中國2012年有望成為全球最大的奢侈品貿易與消費中心，消費總額預計將達146億美元。

　　因此，商務部部長陳德銘屢次在公開場合表示，我國將解決部分奢侈品在國內的銷售價格高于海外的問題。

　　商務部調設機構應對

　　每年高達數十億元的稅收流失，似乎使奢侈品進口稅調整在今年變得迫在眉睫。

　　據2010年度中國電子商務市場數據監測報告顯示，2010年海外代購的市場交易規模達到了120億元，其中化妝品、奢侈品居多，即便是按照40%的稅率計算，每年稅收流失也高達數十億元。

　　因此，商務部從去年開始就著手研究下調奢侈品進口關稅相關事宜。

　　記者采訪獲悉，一年前商務部有關司局已將草擬的“關于奢侈品進口關稅調整議案”，上呈國務院審批，議案涉及的奢侈品種類主要包括化妝品、珠寶、服裝、包、高檔手表等進口商品，該議案也引起了國家的重視和肯定。但由于涉及商品種類過多，牽涉部門太廣，所以該議案一直在各部委之間輾轉，調整的品類和幅度也因此遲遲沒有最終定論。而經過一年多的協調后，今年首先破冰的商品品種將是關稅較高的化妝品、高檔煙酒等。

　　據消息人士透露，按照商務部的調研結果，部分行業希望能夠將調整一步到位直接歸零，但這種方案可能不會被采納，商務部會同有關部委將最終調整幅度定在2%-15%之間。

　　奢侈品進口稅下調后最直接的結果便是，讓巨額的奢侈品消費留在國內變成內需。

　　通過降低關稅促進內需，姚堅還表示，不久前商務部已調整了內設機構，如在原來市場運行司的名稱和職能上都增加了擴大消費的內容;同時，增加了電子商務在擴大消費中的作用，把原來的信息化司更名為電子商務和信息化司。此外，還進一步加強了國內、國際兩個市場的整合，把原來服務貿易司關注國際服務貿易的功能和國內服務業的發展結合起來，更名為服務貿易和服務業發展司，希望借助于國際服務貿易的渠道、人才、管理經驗等來促進國內服務業的發展。

　　對此，對外經濟研究院研究員嚴琪表示：“降低奢侈品關稅的政策如果能夠實施，不僅可以把一部分奢侈品消費留在國內，還可以帶動周邊產業和配套商業的發展。”

　　商務部副部長姜增偉也稱，適當降低化妝品、高檔手表等商品的稅率，有助于將部分境外消費轉化為境內購買，擴大國內市場的銷售收入。