國務(wù)院出臺加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定
18日,國務(wù)院出臺關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定,文件指出到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。
文件指出,要立足國情,努力實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7大重點領(lǐng)域快速健康發(fā)展。
文件表示,必須健全財稅金融政策支持體系,加大扶持力度,引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入。要加大財政支持力度,完善稅收激勵政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。
文件指出,要積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場制度,支持符合條件的企業(yè)上市融資。推進(jìn)場外證券交易市場的建設(shè),滿足處于不同發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。完善不同層次市場之間的轉(zhuǎn)板機(jī)制,逐步實現(xiàn)各層次市場間有機(jī)銜接。大力發(fā)展債券市場,擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模,積極探索開發(fā)低信用等級高收益?zhèn)退侥伎赊D(zhuǎn)債等金融產(chǎn)品,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)展,拓寬企業(yè)債務(wù)融資渠道。
文件還指出,要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。建立和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資行業(yè)健康發(fā)展的配套政策體系與監(jiān)管體系。在風(fēng)險可控的范圍內(nèi)為保險公司、社保基金、企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)投資者參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金創(chuàng)造條件。發(fā)揮政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導(dǎo)作用,擴(kuò)大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,充分運(yùn)用市場機(jī)制,帶動社會資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

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