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世界銀行預(yù)測中國GDP增長降為7.5%
11月25日,世界銀行在北京發(fā)布的最新《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》稱,到目前為止,國際金融和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響還處在可控范圍內(nèi),預(yù)計(jì)2009年中國GDP增長為7.5%左右。中國的刺激內(nèi)需政策是2009年保持增長的關(guān)鍵。
7.5%的經(jīng)濟(jì)增長速度足以保證中國勞動(dòng)力市場對(duì)工作崗位的需求
世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易說,“我們對(duì)2009年中國GDP增長的預(yù)測為7.5%左右,其中一半以上將來自政府主導(dǎo)性支出。”
今年6月,世行曾經(jīng)發(fā)布季報(bào)預(yù)測我國2009年GDP增長速度約為9%。到11月,預(yù)測值迅速下調(diào)到7.5%。對(duì)此,高路易解釋道,這主要是受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,中國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境相對(duì)惡化造成的。
杜大偉也表示,通常預(yù)測中國“8%”的經(jīng)濟(jì)增長速度并不科學(xué)。他說,“我不認(rèn)為中國需要?jiǎng)?chuàng)造魔術(shù)般的經(jīng)濟(jì)增長速度,才能帶來足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于中國來說,7.5%的經(jīng)濟(jì)增長速度足以保證中國勞動(dòng)力市場對(duì)工作崗位的需求。”
這項(xiàng)報(bào)告認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)刺激方案包含了大量有助于中國經(jīng)濟(jì)全面長期發(fā)展和提高人民生活水平的內(nèi)容。其中一些刺激措施在一定程度上支持了推動(dòng)增長模式從以投資、出口和工業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)向以消費(fèi)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。
世行認(rèn)為,除已經(jīng)宣布的措施以外,預(yù)計(jì)還會(huì)有進(jìn)一步的措施出臺(tái)。例如,政府預(yù)計(jì)農(nóng)村養(yǎng)老金計(jì)劃到2010年將覆蓋60%的農(nóng)村人口,到2015年覆蓋率達(dá)到80%,這比以前的計(jì)劃有所提高。
世行建議,政府可以利用財(cái)政刺激一攬子方案的契機(jī),推出更多的結(jié)構(gòu)調(diào)整措施:包括能源和資源定價(jià)機(jī)制、教育衛(wèi)生和社會(huì)保障、金融改革以及體制改革等方面的措施。
金融動(dòng)蕩的影響尚在可控范圍內(nèi)
“在過去的一年中,國際金融動(dòng)蕩對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響還算可控。”世界銀行中國局局長杜大偉如此判斷。
中國的金融體系相對(duì)來說還是隔離于國際金融市場的,因此可以避免受到直接沖擊。由于中國各大銀行對(duì)與次級(jí)貸款相關(guān)的資產(chǎn)涉入不深,而同時(shí),國家對(duì)資本流動(dòng)進(jìn)行控制,再加之由外部盈余所帶來的金融市場充足流動(dòng)性和中央銀行大量外匯儲(chǔ)備,這都使得迄今為止,國際金融危機(jī)僅對(duì)中國金融體系造成了有限的直接影響。
報(bào)告稱,在最近幾個(gè)月,面對(duì)因世界市場上對(duì)美元流動(dòng)性需求大增而推高的美元匯率,中國政府采取了穩(wěn)定人民幣對(duì)美元匯率的政策。這使得中國的匯率政策成為了保持本地區(qū)和國際金融市場穩(wěn)定的因素之一。
通貨膨脹壓力已經(jīng)消退
世界銀行的這項(xiàng)報(bào)告認(rèn)為,通貨膨脹壓力已經(jīng)消退。由于食品價(jià)格大幅上漲的狀況已經(jīng)逐漸過去,而核心通貨膨脹率保持較低水平,10月份消費(fèi)者價(jià)格通貨膨脹率降至4%。隨著國際和國內(nèi)市場原油及其他原材料價(jià)格繼續(xù)下滑,這方面的通脹壓力也在減輕。原材料價(jià)格繼續(xù)走低的前景,意味著通貨膨脹在近期已經(jīng)不再是一個(gè)主要的擔(dān)憂。

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