為紡織品出口營造外部環(huán)境　中國全力化解貿(mào)易壁壘

　　在中國的出口面臨外部需求減弱的當下，貿(mào)易壁壘是中國政府和企業(yè)都不愿意看到的。 　　根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織工作組報告書，紡織品特限措施將于2008年底到期，中美、中歐雙邊紡織品諒解備忘錄也將同時結束。 　　昨天，中國商務部外貿(mào)司有關負責人就2009年紡織品出口問題發(fā)表談話。他表示，在當前形勢下，為貫徹落實國務院常務會議精神、保持紡織品等勞動密集型產(chǎn)品出口的穩(wěn)定增長，中國政府將進一步加強與有關國家的對話與溝通，確保平穩(wěn)過渡，為我國紡織品出口創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 　　海關數(shù)據(jù)顯示，今年1～9月，中國紡織品、服裝累計出口1369.4億美元，同比增長8.1％，增幅較去年同期下降11.9個百分點。其中，對美國出口192.4億美元，同比增長1.4%，增幅比去年同期下降了28個百分點；對歐盟出口由于放開數(shù)量限制，因此保持了較高的增速。 　　除為明年的紡織品出口營造外部環(huán)境外，中國政府也在為時下全行業(yè)低迷的鋼鐵業(yè)，爭取美國降低貿(mào)易壁壘。23～24日，第四次中美鋼鐵對話在北京舉行，中方坦言，中國鋼鐵企業(yè)在公平的市場環(huán)境下與國外同行競爭，不但不存在政府補貼，還采取了多項措施控制鋼材出口。中方希望美方能加深對中國鋼鐵業(yè)的了解，避免對中國鋼鐵產(chǎn)品濫用貿(mào)易救濟措施，并確保相關案件的審理和裁決符合WTO規(guī)則。 　　針對中國的貿(mào)易壁壘或抬高 　　外界一直擔憂，在目前全球經(jīng)濟衰退的大背景下，貿(mào)易壁壘很有可能抬高，這將更嚴重地打擊中國出口。 　　上周，WTO總干事拉米在北京會見中國商務部長陳德銘時表示，這次金融危機規(guī)模大、情況復雜，將對全球貿(mào)易產(chǎn)生影響，并可能導致貿(mào)易保護主義抬頭。因此更需要堅實和穩(wěn)定WTO所代表的多邊貿(mào)易體制，他本人將繼續(xù)全力推動本輪多哈回合談判在年底前就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)談判模式達成一致。 　　清華大學國情研究中心的一位專家介紹：“一方面，目前歐美都尚未給予中國市場經(jīng)濟地位，因此經(jīng)常會發(fā)起反傾銷調(diào)查；另一方面，歐美在技術壁壘上近期又有提高，對今后中國相關產(chǎn)品的出口，尤其是紡織品會有影響?！? 　　在25日第七屆亞歐首腦會議閉幕的記者會上，中國國務院總理溫家寶坦言，中國今年前三季度的GDP增速是9.9%，這是近6年來第一次回落到個位數(shù)。這里面有主觀調(diào)控的因素，但不能否認世界經(jīng)濟的變化，特別是外部需求的減少對中國的經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生了影響。 　　今年以來，中國政府已經(jīng)在多個場合表明了反對貿(mào)易保護主義的立場，以維護中國出口企業(yè)的利益。 　　但在貿(mào)易壁壘方面，歐美目前存在諸多不確定性因素。WTO上周發(fā)表的一份聲明說，今年上半年，全球新發(fā)起的反傾銷調(diào)查數(shù)量比去年同期增長39%，新實施的反傾銷措施也比去年同期增加6%。中國仍是WTO其他成員發(fā)起反傾銷調(diào)查的主要對象，今年上半年全球發(fā)起的85項新的反傾銷調(diào)查中，有37項針對中國出口產(chǎn)品。 　　中國紡織品進出口商會副會長姜哲上月表示，中國紡織服裝業(yè)出口額連續(xù)6年增速超過20％，而全球紡織服裝市場年均只增長5％左右。因此，中國可能因此繼續(xù)遭遇其他國家的貿(mào)易壁壘。 　　稍微能成為一點好消息的是，接替曼德爾森出任歐盟貿(mào)易委員的凱瑟琳·阿什頓(Catherine Ashton) 已經(jīng)到任。她近日公開表示，將不會偏離曼德爾森苦心確立的追求自由貿(mào)易、維護WTO權威、擁護全球化的核心路線。