本網專稿：中國鞋業根除反傾銷務須反思
2010/5/25 8:26:00 來源: 世界服裝鞋帽網
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中國鞋業 根除反傾銷 反思
本網專稿：中國鞋業根除反傾銷務須反思
本網記者 馬鵬飛
從5月22日起，阿根廷已正式開啟針對中國的反傾銷戰。對從中國進口的所有鞋類產品設定最低參考價格，每雙鞋的離岸價最低為13.38美元。如果從中國進口的鞋類產品向阿根廷海關報價低于這一標準，將按照參考價格征收關稅。
根據阿根廷工業和旅游部“5·14”聲明，這次針對中國鞋類的反傾銷最終有效期為5年，以保護該國制鞋工業。這是自1995年歐洲制鞋聯合會提起對中國制造的皮面及塑料面鞋進行反傾銷調查，1998年2月28日仲裁，2003年取消傾銷稅之后又一個“5年之殤”。
今年以來，中國鞋業市場發展可謂“過山車”，剛走出后金融危機蕭條經濟，還沒牟足勁向世界鞋業沖擊，就迎來了全球范圍內的“阻擊”。據統計，截至今年3月末，歐盟對華發起的貿易救濟措施案件共計152起，其中歐盟對華已裁決正在執行的貿易救濟措施產品便達到56起。
面對全球針對中國鞋業的反傾銷，中國鞋業該當如何應對？多年來我們應對的策略不外乎“三全一動兩結合”，商務部出面交涉，行業協會與制鞋企業一體應訴。在這種被動應對措施下，中國鞋業忍受了國際范圍內近二十年的打壓。而今恰逢絕大多數鞋企已成氣候開始轉型升級關鍵時刻，全球針對中國鞋業的反傾銷又連綿不斷。值此空前艱難時刻，中國鞋業當集體反思自己為何屢次反傾銷交鋒中被動退讓接受？
世界上近70％的鞋產自中國。包括皮鞋、布鞋、膠鞋和塑料鞋在內，去年中國鞋類出口總額達125億美元，其中皮鞋占60%以上。在皮鞋行業，我國具有一定規模的生產企業達1.8萬家，主要集中在浙江、福建等省；其中年銷售額500萬元以上的有2700家，僅僅這些企業從業人員就有136萬名。按照國際慣例，任何一國某種產業當處世界份額之巔時，這個產業必將處于壟斷性地位，而且可以通過出臺行業規范來限制其它進入。譬如，美國微軟帝國，雖在國際遭遇數次反壟斷控訴，但霸主地位終究不可動搖，其商業利益綜合算來也仍處利好。因此，我們必須反思為何中國鞋業生產份額全球絕對主導，但市場卻隨意遭國際人為“阻擊”？為何我們不能主導市場？
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關鍵詞：鞋企借殼生根
“隨著歐洲社會逐步老齡化，產業開始衰落。2004年，制鞋王國西班牙200人以上企業有兩家，2005年僅剩一家。這些企業絕大部分集中在10人—30人左右規模。目前，中國鞋業從業人員達220多萬，僅奧康就有近20000人的規模。萬利威德要征服全世界，必須找一個出色的合作伙伴。”2008年初，當奧康與意大利第一品牌萬利威達成全球戰略合作伙伴協議，并獲得萬利威德在全球的品牌營銷及運作授權時，萬利威德掌門人阿曼多·阿肯格利博士講了這樣一段話。
奧康引發中國鞋業海外并購“井噴”
僅僅時隔兩年多時間，到了2010年5月18日，國內最大的民營制鞋企業奧康就在上海與意大利鞋業知名品牌萬利威德簽署協議，收購萬利威德在大中華區的所有權。并購后，萬利威德在中國大陸、臺灣、香港、澳門的所有權都賣給奧康，并且根據合同，萬利威德的十幾項專利也供奧康共享。奧康旗下的萬利威德專賣店鞋類產品，也將從此前的70%在國內生產、30%在意大利生產，改為70%-80%在意大利生產，20%-30%在奧康總部高檔生產線生產。
從代理權到所有權，從戰略合作到兼并收購。奧康海外“淘金”計劃可謂步步為營，循序漸進。其真實意圖彰顯天下，獲得意大利第一品牌大中華區所有權只不過是奧康向國際市場進發站穩腳得第一個跳板，它的最終目的是生產轉移，借殼生根，成為全球品牌。
“目前公司尚不具備派團隊到意大利接管萬利威德的能力，因此，先收購奧康的手能夠得著的萬利威德所有權”。此次奧康并沒有整體收購萬利威德。對此，奧康集團總裁王振滔如山表示。
奧康的此次海外并購引發了中國鞋業的“井噴”，溫州鞋服企業新一輪的海外并購就此拉開序幕。據業內透露，在6月中旬，溫州30多家皮鞋服裝企業將前往意大利，與范思哲、阿瑪尼等世界一線品牌洽談合作事宜。尋求收購或注資入股這些“老字號”品牌。
“海外并購熱”背后實為避開反傾銷
20世紀80年代以來，世界鞋業重心從歐洲和北美轉向遠東。中國成為世界鞋業產業轉移的集中地。20多年來，中國特別是東部地區工業化的積累讓中國企業站上了一個全新的平臺，部分中國鞋業企業已經具備全球采購及全球銷售的能力。
近二十年來，中國鞋業與國際摩擦不斷，糾紛屢見不鮮，終究無一獲勝，屢戰屢敗。為何？中國鞋業雖有強大廉價勞力支持，但任何一個國度在行業市場受到沖擊時肯定要采取措施，這是不容置疑的。無論什么行業被其它民族壟斷或者基本控制對于一個民族來說都是極其危險的，連鎖反應接踵而來，形成惡性循環。國際發達國際老牌制鞋業的衰落，致使其雖有對來自東方制鞋業的憂慮，但市場又內在需要東方鞋業的參與。從1995年以來中歐鞋業貿易交鋒就可以看得出一些端倪。
1995年至2005年，歐盟對中國出口皮鞋實施長達10年的配額限制。
2004年9月17日，西班牙東部城市埃爾切發生“燒鞋事件”。
2004年12月，意大利制鞋協會正式向歐委會提出申訴，要求針對中國出口到歐盟的所有鞋類產品進行反傾銷調查。
2005年6月30日和7月7日，歐盟委員會對我國勞保鞋和部分皮鞋實施反傾銷立案調查。
2006年10月7日，歐盟正式啟動對原產于中國的皮鞋產品實施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅。
2006年10月17日，浙江奧康等5家企業，就歐盟對中國皮鞋產品征收反傾銷稅不合理為由，在歐盟法院提起上訴。
2008年10月2日，歐盟委員會宣布，由于啟動了對中國和越南皮鞋的反傾銷復審程序，歐盟將暫時維持對這兩個國家生產皮鞋的反傾銷稅措施。這項決定意味著，歐盟從2006年正式對從中國進口的皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%的反傾銷稅將再延長12至15個月。
2009年12月22日，歐盟決定將反傾銷措施再次延長15個月。
2010年3月15日，歐盟法院判決5家中國鞋企敗訴，相關企業隨后表示將繼續向歐盟高級法院上訴。
2010年4月20日，中國駐世貿組織代表團正式要求世界貿易組織設立專家組調查歐盟對華皮鞋采取的反傾銷措施是否違反國際貿易規則。
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“中國與歐盟在鞋業發展中不應該是單純的競爭，而是競爭與合作的關系，互補求發展”。中國皮革協會名譽理事長徐永在論及中歐鞋業貿易摩擦時曾講到。“中國不是競爭對手，而是互補的合作伙伴”。意大利鞋業制造商協會副主席弗朗科·巴林也曾表示。
中國鞋業集體轉向海外老牌制鞋業，一是說明二十年成長時間，中國鞋業絕大部分完成了原始積累創業階段，現在已進入了產品升級、企業精細化管理的模式；二是說明，中國鞋企對國際反傾銷交纏早已厭倦，“海外并購熱”背后實為避開反傾銷，迂回進軍國際市場。奧康就是最好的例子，2006年10月17日，浙江奧康等5家企業，就歐盟對中國皮鞋產品征收反傾銷稅不合理為由，在歐盟法院提起上訴，終未起實質作用。何以奧康與意大利鞋業知名品牌萬利威德的合作進展快如閃電，從代理到兼并不過兩年時間。歸根究底還是，奧康需要一個借“洋牌”之名稱雄歐美市場，徹底避開國際反傾銷。
看的出來，中國鞋企已集體厭煩了全球鞋業市場的人為打壓政策，“海外并購熱”的背后實為避開反傾銷。多年血淚教訓證明，國際協議、承諾、國家之間經濟合作備忘錄等等，在民族利益面前都會停擺。因此，對于一個鞋業出口位居世界第一的出口大國，靠強大廉價力支撐的皮鞋產業，貿易摩擦會一直會延續下去發。和平年代，對一個民族產業形成威脅，不亞于戰爭年代對一個國家發動的一場戰爭。
因此，中國鞋業未來若要避開國際反傾銷，必須挾“洋牌”揚自己品牌。只有在這種背景下，國際市場才會給予更大空間發展，否則，只能是俎上魷魚，任人宰割。{page_break}
關鍵詞：政府管控乏力
中國鞋業國際市場反傾銷摩擦不斷，除了與國際憂慮沖垮、控制本國制鞋產業，人為打壓中國鞋業因素有關外；本國政府對鞋業監管、控制乏力也是根源之一。
市場監控失衡
放眼中國鞋產品市場，產品同質化現象已到人神共憤地步。眾鞋企你抄襲我，我模仿你，導致市場環境越來越惡劣。有的鞋企投入大量的資金和精力去研發，力求以全新的技術打造獨特的產品贏得消費者的青睞，卻被一些不勞而獲的鞋企卻肆無忌憚地攫取，然后將這些技術用在自己的產品上牟取暴利，而那些辛辛苦苦創造出技術成果的鞋企由于沒有申請知識產權保護，只能無可奈何地痛失潛心挖掘的優勢資源。
貴州鳳岡縣一皮鞋店公然打出“紅金蜓”傍“紅蜻蜓”之名銷售山寨鞋，而像這樣擾亂市場的批發商、銷售店在武漢、義烏、廣州等地甚至出現了各類山寨鞋銷售一條街，在地方工商、稅務機關眼皮底下視若無人。
正是政府打擊山寨鞋力度不夠，甚至默許其生存，才致使山寨制鞋企業得以茍延生存，抑或猖獗一方。此消彼長，助長了鞋企之間互相克隆之風。
值此國際市場反傾之聲銷高漲，國內市場同質嚴重化，可謂內憂外患時刻。政府當出臺政策規范行業，推動行業系統法制、技術標準成長，通過此來抑制與控制同質化趨勢增長。
政策引導匱乏 