中國(guó)搶走美國(guó)人的工作?
“中國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)流失,制造業(yè)成本上升,工廠紛紛外遷”,這是美國(guó)資深記者邁克爾·舒曼(Michael Schuman)寫(xiě)在報(bào)道中的最新論點(diǎn)。這篇7月25日發(fā)表的文章題目是《中國(guó)搶走美國(guó)人的工作?如今情況或已逆轉(zhuǎn)》。
報(bào)道稱(chēng),美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·J·特朗普(Donald J. Trump)在競(jìng)選總統(tǒng)的過(guò)程中一直宣稱(chēng),中國(guó)正搶走美國(guó)制造業(yè)的工作。上周四,特朗普在該黨全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表演講時(shí)表示,“極其糟糕的貿(mào)易協(xié)議”造成了美國(guó)制造業(yè)工作崗位的流失。特朗普還說(shuō),美國(guó)支持中國(guó)走上貿(mào)易自由化道路是一個(gè)“巨大的”錯(cuò)誤。
報(bào)道認(rèn)為,特朗普的觀點(diǎn)一度有其可取之處。中國(guó)擁有大批工人,且其薪資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)工人,這對(duì)想要削減成本、提高利潤(rùn)率、維持低價(jià)的制造商而言頗具吸引力。發(fā)表在The Journal of Labor Economics上的一項(xiàng)研究顯示,從1999年到2011年,由于來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品數(shù)量激增,美國(guó)至少失去了200萬(wàn)個(gè)工作崗位。
報(bào)道稱(chēng),然而,在今天的中國(guó),工人面臨的前景相當(dāng)令人不安,并非像特朗普所暗示的那樣。因?yàn)閲?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,生產(chǎn)成本不斷升高,來(lái)自外國(guó)——包括美國(guó)——的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,他們正在丟掉工作。

一些總統(tǒng)候選人“正就昔日的問(wèn)題大聲疾呼”,安可顧問(wèn)公司(APCO Worldwide)大中華區(qū)主席麥健陸(James McGregor)說(shuō)。“中國(guó)出口制造業(yè)的境況越來(lái)越艱難了。”
近年來(lái),中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生了急劇的變化。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,許多行業(yè)涌現(xiàn)出大把機(jī)會(huì),流水線工作的吸引力已經(jīng)不像以前那么有吸引力了。于是,為了吸引工人,經(jīng)理們開(kāi)出了更高的工資。與此同時(shí),毗鄰香港的深圳及其他工業(yè)重鎮(zhèn)的地方政府一直穩(wěn)步提高強(qiáng)制性最低工資標(biāo)準(zhǔn),以便提升工人家庭的福利水平,并促使企業(yè)生產(chǎn)附加值更高也更昂貴的產(chǎn)品。
上述因素共同推高了中國(guó)工廠工人的薪資水平。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(Japan External Trade Organization)估計(jì),目前,他們的月均工資為424美元,比3年前高出逾29%。與其他許多新興經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)力成本要高出一大截。越南工廠里的工人賺的錢(qián)還不到中國(guó)工人的一半,孟加拉等國(guó)工人的薪水還不到中國(guó)工人的1/4。
生產(chǎn)成本不斷升高還極大地改變了中國(guó)相對(duì)于美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)地位。
波士頓咨詢集團(tuán)(Boston Consulting Group,簡(jiǎn)稱(chēng)BCG)于2015年開(kāi)展的一項(xiàng)研究顯示,把薪資水平、工人的生產(chǎn)率、能源成本以及其他因素考慮在內(nèi),中國(guó)主要出口加工區(qū)的制造成本幾乎與美國(guó)相當(dāng)。
由于大幅降低成本這一好處不見(jiàn)了,越來(lái)越多的美國(guó)企業(yè)正在“回巢”,也就是把工廠遷回美國(guó)本土。根據(jù)BCG去年開(kāi)展的另一項(xiàng)針對(duì)美國(guó)制造企業(yè)的調(diào)查,24%的受訪者表示,正積極地把生產(chǎn)從中國(guó)轉(zhuǎn)移回本土,或者打算在未來(lái)兩年內(nèi)這樣做。而在2012年,這一比例僅為10%。
{page_break}“這在經(jīng)濟(jì)層面是合理的,”BCG高級(jí)合伙人哈羅德·西爾肯(Harold Sirkin)說(shuō)。“美國(guó)現(xiàn)在處于非常有利的位置。”
這意味著美國(guó)工廠的工人會(huì)得到更多工作機(jī)會(huì)。在BCG的調(diào)查中,一半受訪者表示,未來(lái)5年里,他們預(yù)計(jì)會(huì)在美國(guó)雇用更多制造工人。
把工作崗位從中國(guó)拿走的不光是美國(guó)。不斷上升的成本正促使各個(gè)行業(yè)的許多企業(yè)把生產(chǎn)遷移到其他各個(gè)國(guó)家。在中國(guó)美國(guó)商會(huì)(American Chamber of Commerce in China)最近開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查中,1/4的受訪者表示,已經(jīng)或打算將業(yè)務(wù)遷出中國(guó),他們把不斷升高的成本列為這樣做的首要?jiǎng)右颉.?dāng)然了,其中大約一半正遷往亞洲其他發(fā)展中國(guó)家,不過(guò)另有40%正遷往美國(guó)、加拿大和墨西哥。
在美國(guó)零售商的貨架上,常常可以看到正從中國(guó)遷走的很多工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。
今年2月,總部位于香港,為邁克·高仕(Michael?Kors)、樂(lè)步(Rockport)等大牌代工的鞋履制造商九興(Stella International)關(guān)閉了中國(guó)的一家工廠,并把部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到了越南和印尼的工廠。總部同樣位于香港,為多克斯(Dockers)、布克兄弟(Brooks Brothers)等美國(guó)品牌代工的服裝企業(yè)聯(lián)業(yè)制衣(TAL),打算于今年關(guān)閉中國(guó)的一家工廠,并把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到越南和埃塞俄比亞的新工廠。
其他一些在中國(guó)擁有廣泛業(yè)務(wù)的企業(yè)或許不會(huì)關(guān)閉工廠,但正尋求把資金投向其他地方。
以在中國(guó)的工廠里替蘋(píng)果公司代工iPhone而為人所知的臺(tái)灣企業(yè)富士康(Foxconn),計(jì)劃在印度新建多達(dá)12家裝配廠,這將為那里創(chuàng)造大約100萬(wàn)個(gè)新的工作機(jī)會(huì)。位于印度西部的馬哈拉施特拉邦的一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,將于今年晚些時(shí)候開(kāi)始大量生產(chǎn)手機(jī)。
盡管中國(guó)向美國(guó)出口服裝的規(guī)模依然遙居首位,但它也面臨著成本更低的亞洲對(duì)手越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)。馮氏集團(tuán)利豐研究中心(Fung Business Intelligence Centre)今年3月發(fā)布的一份報(bào)告顯示,去年中國(guó)出口到美國(guó)的服裝,市場(chǎng)份額有所下降,而越南和孟加拉國(guó)等國(guó)家的份額有所增加。這是一家總部位于香港的研究公司,專(zhuān)注于供應(yīng)鏈和采購(gòu)領(lǐng)域的研究。
“中國(guó)并不是一個(gè)對(duì)所有低成本崗位都有吸引力的地方,”在位于北京的中國(guó)美國(guó)商會(huì)擔(dān)任主席的吉莫曼(James Zimmerman)說(shuō)。“中國(guó)正在往價(jià)值鏈上游走,這意味著會(huì)出現(xiàn)調(diào)整。”
因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇阻,該國(guó)工人還面臨著就業(yè)崗位的損失。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降至近25年的最低點(diǎn),有諸多行業(yè)因之受損。為中國(guó)貢獻(xiàn)1/5城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)的制造業(yè),遭遇了尤其嚴(yán)重的沖擊。表面看,中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)下行沖擊下的表現(xiàn)異常良好,政府公布的數(shù)據(jù)顯示該國(guó)失業(yè)率只有4%。
但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,就業(yè)形勢(shì)并不像官方數(shù)據(jù)顯示的那么美好。總部位于倫敦的華頓咨詢公司(Fathom Consulting)于6月發(fā)布的一份報(bào)告估計(jì),今年中國(guó)的失業(yè)及不充分就業(yè)率將達(dá)到12.9%,是2012年的3倍。
研究公司中國(guó)褐皮書(shū)國(guó)際公司(China Beige Book International)首席執(zhí)行官利蘭·米勒(Leland Miller)表示,隨著逐漸走弱的經(jīng)濟(jì)終于開(kāi)始產(chǎn)生顯著后果,中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)去年末出現(xiàn)了關(guān)鍵性的拐點(diǎn)。他提供的數(shù)據(jù)顯示,招聘活動(dòng)在2015年第四季度開(kāi)始大幅減少,不過(guò)情況在最近幾個(gè)月趨于穩(wěn)定,原因可能是政府采取了更大的刺激措施。米勒認(rèn)為這樣的增長(zhǎng)不可持續(xù)。
已經(jīng)開(kāi)始受到影響的中國(guó)工廠工人,未來(lái)有可能面臨更嚴(yán)峻的形勢(shì)。
許多工業(yè)企業(yè)背負(fù)著產(chǎn)能過(guò)剩的沉重負(fù)擔(dān),縮小規(guī)模可能是不可避免的。今年2月,中國(guó)人力資源與社會(huì)保障部估計(jì),單單鋼鐵和煤礦行業(yè)就有180萬(wàn)人有可能失業(yè)。
“如果有人說(shuō)中國(guó)還擁有健康或蓬勃的就業(yè)市場(chǎng),”米勒說(shuō),“那他們根本不知道自己在說(shuō)什么。”

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