新疆發展紡織服裝產業取得實質性進展

　　目前，全疆各地發展紡織服裝產業帶動就業的積極性和主動性高漲。隨著中央、自治區正在細化落實各項政策，新疆發展紡織服裝產業帶動就業工作加快實施，已有了實質性進展。

　　35億元支持紡織服裝產業發展

　　發展紡織服裝產業，有利于將新疆棉花這一優勢農產品向工業領域轉化延伸，創造大量就業機會。

　　記者了解到，目前國家發改委、財政部已明確表態，從2014年到2018年連續5年，每年分別拿出10億元支持新疆紡織服裝產業發展。今年，中央財政資金10億元已到位，自治區財政拿出25億元，共計35億元資金用于支持新疆紡織服裝產業發展。財政部已出臺新疆紡織服裝企業增值稅返還政策措施，自治區層面也出臺了紡織服裝深加工產品運費補貼、棉紡織企業利用新疆棉花補貼、提高出疆棉紗運費補貼標準等一系列具體政策措施。

　　工業和信息化部消費品工業司副巡視員高伏在11月5日召開的“工業和信息化部貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神工作會議”上透露，工信部正與國家發展改革委一道共同起草《關于支持新疆紡織服裝產業發展促進就業的指導意見》，初步明確的目標是：到2020年新疆棉紡業規模和技術水平居國內前列，服裝服飾、家紡、針織行業初具規模，民族服裝服飾、手工地毯等特色產業培育成效顯著，織造、印染等產業鏈中間環節部署配套，粘膠清潔生產和污染治理水平全面達到行業準入要求。基本建成國家重要棉紡產業基地、西北地區和絲綢之路經濟帶核心區服裝服飾生產基地和向西出口集散中心。

　　紡織服裝產業貸款貼息新政出臺

　　“新疆的紡織服裝產業正迎來大發展機遇，希望各金融機構能加大對紡織服裝企業的融資支持力度，為我們建設產業園、新廠房、引入新設備提供各種便利。”在日前召開的自治區支持發展紡織服裝企業帶動就業銀企對接會上，烏魯木齊市古再麗文化藝術有限公司總經理陳淵的一番話，道出了眾多紡織服裝企業的心聲。

　　99%的紡織服裝企業是小微企業，據介紹，烏魯木齊市目前有1400余家紡織服裝企業，吸納就業8500人，其中有部分企業由于資金短缺等原因沒有廠房，靠租賃廠房維持生產。摸底調查顯示，2014年烏魯木齊市紡織服裝企業資金需求為7.72億元，2015年資金需求將增至10億元。由此可見資金短缺已成為阻礙眾多紡織服裝企業發展的最突出問題。

　　如今，讓政府和企業均高度關注的新疆紡織服裝產業貸款貼息新政已然出臺。這就是由自治區財政廳、經信委、金融辦、人行烏魯木齊支行、銀監局聯合發布的《新疆維吾爾自治區紡織服裝企業貸款財政貼息管理暫行辦法》實施辦法。

　　該實施辦法規定，從2014年1月1日起對自治區紡織服裝企業新建、擴建項目固定資產貸款以及對企業流動資金貸款分別給予2個百分點和4個百分點財政貼息，當年財政貼息資金于次年審核撥付。固定資產貸款貼息年限最長不超過5年，流動資金貸款貼息年限最長不超過3年。對享受財政貼息資金滿三年的企業，新疆籍員工比例低于50%的將停止享受財政貼息補助。

　　自治區金融辦主任寧宏謀表示，各金融機構要把新疆紡織服裝產業作為鼓勵支持對象，銀行要了解紡織服裝企業真實的信貸資金需求，紡織服裝企業也要進一步熟悉銀行授信審批、發放貸款等審貸流程和新疆股權交易中心，以便于做好項目的融資準備工作。

　　三大紡織城加快建設

　　由于中央和國家相關部委對新疆紡織服裝產業發展給予有力的支持，各項政策的落實到位，堅定了在疆投資的企業家們的信心，有力地促進新疆紡織服裝產業的快速發展。尤其是阿克蘇、庫爾勒、石河子三大紡織工業城建設不斷提速，三地在新疆十大政策基礎上再次“加碼”，吸引更多企業入駐園區。

　　在阿克蘇紡織工業城，入駐工業城的紡織企業，每建成5萬錠的紡紗規模，可配置棉花軋花廠一個;入駐的紡織企業(僅限紡紗、織布企業)，繳納的土地出讓金，開發區財政以基礎設施補助的形式給予企業返還;對入駐的紡織服裝企業，引進的專業技術人才和管理人員按有關規定，可辦理戶籍落戶手續，安排其子女入學;入駐的紡織服裝企業中層以上管理人員和工程技術人員，由開發區按成本價提供住房一套。

　　庫爾勒則推出了電價再補貼政策：在自治區規定紡織服裝產業電價0.38元的基礎上，由當地政府再補貼3分錢，企業只承擔0.35元，進一步降低企業生產成本。

　　為拉動紡織工業城的發展，石河子在中央和自治區出臺的政策基礎上又在電價、增值稅等方面推出優惠政策。石河子電網是獨立電網，入駐石河子經濟技術開發區的紡織企業僅用電上就能節約10%左右的成本。

　　記者從自治區經信委獲悉，今年前三季度，新疆紡織行業完成投資69.4億元，同比增長1倍。第一批紡織服裝項目全面啟動并得到了專項資金支持，第二批111個項目也已啟動，預計帶動2萬人就業，全年新增就業4萬人目標可以實現。下一步，自治區將加大招商引資力度，積極吸引沿海地區紡織服裝企業向新疆轉移。