鄭州多個服批市場外遷或轉型 銀基登上外遷名

　　銀基只是第三批名單中的一個，卻有著風向標意義。沐浴鄭州建設商貿城20年的政策春風，功勛級批發市場擔當了鄭州的商貿名片，如今卻因城市升級需要迎來了新的命運變遷。

　　保“商貿城”與城市升級可否兼得?鄭州市“騰籠換鳥”牽一發而動全身，顯然是一盤縱橫捭闔的大棋局。

　　“銀基”們登上外遷名單市場一片錯愕

　　3月28日，鄭州市政府發布《2014年度新型城鎮化建設目標任務分解方案》(下稱方案)。該方案中，公布了鄭州第三批城區批發市場外遷大名單，共計57個，其中包括銀基、東建材、中原汽配樂園、老科技市場等。

　　雖說鄭州市啟動“中心城區市場外遷工作”已有兩年，完成了73家市場外遷或升級改造。但是，第三批名單要動“大塊頭”的目標明顯。

　　消息迅速“閃擊”了城區各類批發市場生態圈兒。

　　3月30日，在文化路創新大廈科技市場管理處，李剛(化名)和幾個經營電腦耗材的同行剛剛“討說法”出來。

　　“市場管理處(創新大廈)說‘市場不會外遷’，可對政府下達大名單又給不出任何解釋。”李剛很憤怒。此前兩年，他曾無數次向市場追問“準信兒”，但事與愿違。

　　做生意的人最怕被“折騰”，這讓李剛們繃緊了神經。如其所說，干批發生意賺的是紙片般利潤。如果搬家，不僅意味著要重新計算成本，更要權衡一家老小的生活方式和生計。

　　“我們很理解商戶的想法，但市政府下達方案，我們毫不知情、措手不及。”老科技市場管理二處負責人李建寧稱，究竟什么經營業態、達到什么標準的市場需要外遷，他們需要說法。目前，他們仍舊找不到政府方對接信息的窗口。

　　錯愕與冷顫，在鄭州不同區位、不同業態的商圈彌漫。

　　3月31日中午，銀基一負責人正在外地機場候機回鄭。“老板的手機被商戶打爆了，讓我立刻問清被列入‘外遷’大名單是怎么回事。”上述人士稱。

　　同日，在同盈世貿商城，其工作人員緊急發放“致廣大商戶一封信”。該公告寫道：請各位商戶自覺抵制各類不良傳聞。

　　當晚10時，火車站商圈6家服裝批發市場老板溝通會剛剛散場。其中兩家市場老板透露，幾家市場經營者得知被外遷的消息，均從媒體渠道?；疖囌旧倘Ψb市場外遷，關系十幾萬人的飯碗。市場需要與政府做溝通，而不是得到一紙執行令。

　　而在此時，鄭東新區八里廟一位張姓房東也頗惆悵。其所在的社區，聚集了很多經營壁紙、五金件等家居建材的商戶，充當了主力租客。如今，幾個建材市場外遷的風聲越來越緊，“降租留客”成了他們不得不做的選擇。

　　“市場要搬家，走的不是一兩個商戶，是成批?？蛇@么大的市場能一下子都去哪兒呢?”張房東想問，經營市場的老板與商戶想問，衍生在各類批發商業鏈條上的生存者更想問。

　　外遷的批發市場都去哪兒了?

　　進入外遷大名單的標準是什么?政府方有無拿出相匹配的對接規劃?市場方與商戶提出的上述問題待解。

　　3月31日，鄭州市市場發展局答復本報，中心城區商品交易市場外遷，一方面是指，以批發方式經營、倉儲物流為主業的交易市場全部外遷，另一方面，批零兼營的交易市場，只需剝離物流倉儲、批發業務。

　　也就是說，是否以批發經營方式、物流倉儲為主，決定了批發市場外遷標準。

　　“將批發市場統統趕出三環外，這是誤讀。”鄭州市市場發展局副局長房廣明稱，2012年下半年，鄭州正式啟動中心城區177家商品交易批發市場的外遷工作。2014年年初，鄭東新區新增加15家市場外遷。但與市場外遷工程相對應，鄭州對四環沿線及滎陽、中牟、新鄭，規劃了“一區兩翼”型商品交易批發市場集聚區，目前多已基本具備集納商戶落地條件。(詳見圖表)。

　　據了解，鄭州市規劃的“一區兩翼”型商品交易批發市場集聚區，“一區”是指以重點承接食品、服裝、鋼材、建材等生活消費品市場和工業生產資料為主的綜合集聚區，“兩翼”是指以承接汽車及汽車后市場、電子產品批發市場為主的“東翼”和以重點承接家具、農產品、紡織、工程機械等批發市場為主的“西翼”。簡單概括，“一區兩翼”形成了10個主力承接綜合性市場。

　　“外遷市場絕非簡單‘交易搬家’，而是重構商貿城的全新生態圈。”這被房廣明所強調。其稱，10個承接地不僅是交易場所，還建有學校、醫院、銀行、生活住宅區等一攬子基礎配套。截至去年末，鄭州已完成73家批發市場外遷或升級改造，不少有外遷需求的商戶向上述新市場流入。

　　新市場生態圈與失去舊址的商戶，理應情投意合，但市場反饋似乎不夠樂觀。

　　比如，航海路的摩托車及電動車批發市場，南三環的中小型汽配市場，出現了“只拆不遷”，不少商戶選擇在老市場旁邊尋找物業留下，或是缺失了選擇方向。

　　又如，新舊市場爭奪商戶依舊是尤為突出的矛盾。

　　還如，新市場的硬件設計、基礎經營成本，與部分商戶實際經營訴求不匹配。就像新易發板材市場經營石材一李姓老板的苦惱，“我需要10米挑高的經營場所，而在規劃的新市場，卻只有二層標準化商鋪”。

　　“市場的問題，要交給市場自身解決，政府只是引導方。”房廣明認為，批發市場外遷，是全國大中型城市共同面臨的課題。而諸如鄭州規劃“3年近200家市場外遷”規模的，并無現實先例。因而，鄭州市“騰籠換鳥”所出現的任何問題，既需要政府與市場配合，也需把握好各自的界限。