紡織行業謹防五大風險

　　“面對國際市場萎縮、國內紡織行業將在從緊和較為嚴峻的形勢下運行。因此，加快結構調整和轉型升級，爭取國家政策支持，降低運行風險，推進經濟平穩增長，是紡織行業面臨的一項艱巨任務。”中國紡織工業聯合會于3月6日舉行2012年行業經濟運行分析發布會，結合2011年的紡織運行情況(見本報3月1日一版)和七省調研情況對當前行業形勢進行了判斷和解讀。

　　中國紡織經濟研究中心主任、中國紡織工業聯合會新聞發言人孫淮濱在會上表示，根據中紡聯合會七省調研情況整體來看，2012年紡織行業開局基本穩定。大企業、自主品牌企業、內銷企業由于訂單充足、資金充裕，開工率達到80%~90%，員工節后返回率約80%，員工流動率在10%~15%。但是部分中小微型企業困難較為明顯，尤其是出口加工型小微企業，面臨訂單減少、員工不足、資金緊張、轉型困難的困境，亟待政府和行業給予更多的關注。

　　■ 行業面臨五大風險

　　孫淮濱強調，2012年上半年行業運行中面臨的各類風險明顯增多，集中體現在五大方面。

　　一是歐債危機持續升級，這將對國際市場需求產生明顯負面影響，美、歐等發達國家和地區經濟復蘇乏力，失業率居高不下，就業結構惡化，消費信心低迷，制約了紡織服裝需求，牽連發展中國家服裝出口增速降低，相關產業鏈配套需求也隨之放緩。預計2012年上半年，我國紡織服裝出口需求不足，競爭壓力將更加突出，上半年行業出口數量將處于低位或負增長狀態。

　　二是2012年上半年紡織行業將繼續呈現內銷市場為主走勢，但受社會投資增長減速、出口拉動經濟力度減弱、經濟結構主動深化調整等因素影響，消費增速較上年可能減緩，這將直接帶來衣著消費增速減慢。

　　三是國內棉花市場行情撲朔迷離，儲備棉如果采用“成本+利潤”拋儲，將帶動國內棉花價格上漲，國內外棉價差繼續拉大，紡織企業國際競爭力將進一步削弱。同時，化纖價格受棉花價格、國際原油價格波動影響，可能呈現震蕩態勢，加大下游企業運營風險。

　　“2011年國內棉價大起大落，棉紡企業正常接單和運營深受影響。去年紡織服裝出口數量接近零增長，主要原因是棉制產品出口量大幅下降。”孫淮濱分析指出：“今年4~10月，棉紡織企業需棉量約為600萬噸，全年預計為1000萬噸。截至3月6日，國家已收儲棉花約400萬噸，市場可供資源有限。2010年由于放儲時機嚴重滯后于市場需求，加上競價的方式導致棉價屢創新高，因此今年的放儲方案備受行業關注。”

　　四是紡織企業用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業用工短缺，工資漲幅在15%以上。招工難、留不住和改善職工生活待遇等，均使企業用工成本呈現剛性上升趨勢。

　　五是紡織中小微型企業依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數量不穩定等問題，尤其是出口加工型企業，在人民幣升值預期依然存在的條件下，抗風險能力較弱，一旦這類企業過多關停，將直接影響就業和社會穩定。{page_break}

　　■ 六劑企業自強良方

　　基于行業面臨的風險，孫淮濱表示，紡織企業在應對勞動力成本上升、原料價格波動、能源動力價格上升等一系列要素成本問題時需要付出更大努力。他建議企業應從以下六個方面積極努力，轉型升級。

　　一是深化企業管理，提高勞動生產率。面對“招工難”與“勞動力成本”大幅上升并存，加強基礎管理和信息化應用，提高勞動生產率，降低生產成本。

　　二是加快技術改造，提升設備先進水平。加快技術改造和創新提升，包括淘汰落后工藝技術和設備，加快高端紡織機械研發，保證國產裝備占有率。適當引進國外先進設備，加快新技術的消化吸收和再創新。

　　三是加強新產品開發，提高產品附加值。加強高仿真、功能性、差別化及高新技術纖維材料、產業用紡織品等關鍵技術的研發和產業化，開發個性化、時尚化、低碳綠色紡織消費品，提高附加值。

　　四是加強自主品牌建設，優化營銷渠道建設。推進優勢品牌企業發展產業鏈兩端、帶動廣大中小企業配套的模式。收購整合國外品牌企業，盡快向品牌、營銷等高附加值環節延伸。

　　五是運用金融工具，抵御外匯市場風險。指導企業使用不斷豐富和發展的外匯市場產品，為規避匯率風險采用合適的金融工具。

　　六是加大市場開拓，降低貿易摩擦。繼續辦好國內行業性展會，積極參加國際展會，加強對重點出口市場跟蹤監測和預警。

　　■ 五項政策建議

　　孫淮濱同時指出，對于棉花、金融、財稅、匯率等外部環境問題，企業無法通過自身努力加以消化，亟待國家出臺相關政策給予關注和扶持。

　　一是建議穩定國內棉花市場。目前國內外棉花差價大且國際棉花資源充足，我們應抓住時機擴大棉花進口，降低紡織企業用棉成本。對今年儲備棉放儲采取財政補貼方式平價適時實施。孫淮濱特別強調，不建議采取2010年的市場化競拍方式，以避免棉價的再次暴漲。在放儲準入上，建議只針對生產型紡織企業參與。

　　二是建議降低銀行貸款成本。緊緊圍繞解決紡織中小企業融資難、融資貴的難題，建議監管部門規范銀行浮動利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業融資的政策落實到位。

　　三是建議減輕企業稅收負擔。解決長期困擾棉紡等行業“高征低扣”(增值稅征17%扣13%)問題，減輕棉紡企業稅賦。將營業稅改征增值稅試點，應擴大到紡織行業的生產性服務業領域。考慮勞動密集型產業的就業貢獻，允許企業所得稅扣除一定比例的工資支出。

　　四是建議落實中小企業扶持政策。貫徹落實國務院支持中小微企業的各項財稅、金融、技改支持政策，加快建設惠及廣大中小企業的產業創新平臺、公共服務體系及產業聯盟。

　　五是支持企業“走出去”。鼓勵優勢企業國外建立原料基地、研發中心和收購品牌渠道。對在國外建立低端生產加工基地的企業應加強宏觀引導，同時防止企業出現大面積過快涌出，降低對國內就業的影響。