向中國紡織業(yè)投石問路的背后揭秘

　　2010年6月28日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的編織電熱毯作出反傾銷終裁。反傾銷稅率高達77.75%～174.85%。

　　被列為單獨稅率申請企業(yè)的維科家紡和寧波極發(fā)表示，此次美國反傾銷裁決，受影響最大的是國內(nèi)最大的機織電熱毯廠商宏國電子深圳公司。

　　紡織業(yè)界擔(dān)憂，美方此舉是在“投石問路”，以電熱毯這個相對冷門品類的商品，試探國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴能力和反應(yīng)速度，可能會蔓延至其他大門類紡織品。

　　高額反傾銷認定

　　美國國際貿(mào)易委員會將于8月9日對該案作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害終裁，若為肯定性裁決，美國商務(wù)部將對涉案產(chǎn)品發(fā)布反傾銷征稅令。

　　“這只是程序上的履行而已，8月將做出肯定性裁決。”第一紡織網(wǎng)總編汪前進說。

　　這也意味著，從去年7月開始的美對華電熱毯反傾銷調(diào)查一案將有最終結(jié)果，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴并未取得良好結(jié)果。

　　去年7月，美國商務(wù)部發(fā)布立案公告，應(yīng)美國企業(yè)Jarden Consumer Solutions公司的申請，決定對原產(chǎn)于中國的編織電熱毯進行反傾銷調(diào)查。受調(diào)查的產(chǎn)品包括中國產(chǎn)成品、半成品以及各種尺寸和材質(zhì)的未組裝電熱毯。今年1月，美國商務(wù)部對該案作出反傾銷初裁，裁定中國涉案產(chǎn)品的傾銷幅度為90.32%～174.85%。

　　如今終裁結(jié)果再出，美國商務(wù)部對傾銷幅度的認定有所下降。除宏國電子(深圳)有限公司、寧波維科聯(lián)合貿(mào)易集團有限公司、寧波極發(fā)電器有限公司三家單獨稅率申請企業(yè)被認定77.75%的傾銷幅度，其余中國廠家的傾銷幅度仍為174.85%。

　　維科紡織負責(zé)人透露，其實維科和極發(fā)都是Jarden Consumer Solutions公司的供貨商，而宏國電子則是Jarden公司在美國市場的競爭對手。“其實這次反傾銷主要針對的是宏國電子，他們是機織電熱毯國內(nèi)最大的生產(chǎn)企業(yè)。”

　　宏國電子(深圳)有限公司方面則拒絕發(fā)言。這是一家臺資公司，主要生產(chǎn)電熱毯及電熱墊產(chǎn)品，產(chǎn)品主銷歐美，年產(chǎn)電熱毯及電熱墊約200萬條。

　　業(yè)內(nèi)擔(dān)憂“連鎖反應(yīng)”

　　汪前進表示，電熱毯只是出口紡織品中一個很小的品類。中國紡織品的出口總額高達1600多億美元，而美國商務(wù)部統(tǒng)計，2009年中國產(chǎn)機織電熱毯相關(guān)商品輸美金額只有5591萬美元。{page_break}

　　但他擔(dān)心此案可能會觸發(fā)中美雙方紡織品摩擦爭端的系列事件，引發(fā)其它大宗紡織服裝商品的反傾銷調(diào)查，甚至在世界經(jīng)濟不佳的大背景下，進一步延伸到其他一些出口市場。

　　美國是國內(nèi)電熱毯出口的第一大市場。2009年1～12月中國出口編織電熱毯中，美國、日本和歐盟27國是最大的出口地，分別占國內(nèi)出口總量的39%、31%和15%。2007～2009年，美國從中國進口電熱毯的數(shù)量增加了70%。而國內(nèi)電熱毯的前三大出口地分別是廣東深圳、浙江余姚和浙江寧波，分別占比57%、21%和15%。

　　受影響最大的宏國電子深圳公司已經(jīng)將大部分的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至菲律賓，以避開高額的反傾銷稅。