REACH實施倒計時 紡織企業(yè)如何應(yīng)對

　　REACH法規(guī)實施時間表

　　2007年6月1日REACH正式實施。

　　2008年6月歐盟化學(xué)品管理機構(gòu)成立并開始運行。

　　2008年6月1日-12月1日分階段物質(zhì)(Phase-inSubstances)預(yù)注冊。

　　2009年1月成立物質(zhì)信息交換論壇(SIEF)。

　　2009年6月REACH附錄17限制物質(zhì)條款生效。

　　2010年12月年產(chǎn)量或進口量1000噸以上的化學(xué)物質(zhì);年產(chǎn)量或進口量1噸以上的根據(jù)指令67/548/EEC中劃分為1、2類的CMR物質(zhì);年產(chǎn)量或進口量100噸以上根據(jù)指令67/548/EEC中N:R50-53劃分為導(dǎo)致水生環(huán)境長期負面影響的高水生物毒性的物質(zhì)完成注冊。

　　2013年6月年產(chǎn)量或進口量100噸以上的化學(xué)物質(zhì)完成注冊。

　　2018年6月年產(chǎn)量或進口量1噸以上的化學(xué)物質(zhì)完成注冊。

　　挑戰(zhàn)：

　　2010年11月30日是歐盟REACH法規(guī)第一批須完成正式注冊物質(zhì)的注冊截止日期。屆時，我國企業(yè)作為非歐盟制造商，如未按歐洲化學(xué)品管理局有關(guān)要求進行正式注冊的物質(zhì)和產(chǎn)品，將面臨被拒絕入關(guān)、退回甚至放棄歐盟市場的窘境。歐盟REACH法規(guī)的核心是“NoData,Nomarket”(沒有數(shù)據(jù)，沒有市場)，而歐盟作為世界上最重要的化學(xué)品市場之一，對企業(yè)的重要性不言而喻，應(yīng)慎重決策。

　　現(xiàn)狀：

　　從REACH法規(guī)實行預(yù)注冊的情況看來，國內(nèi)企業(yè)并未充分掌握正確的應(yīng)對方案。紡織產(chǎn)業(yè)鏈上游染料行業(yè)雖然迅速完成了1200多個品種的預(yù)注冊，但是相比于預(yù)注冊的火爆，正式注冊的產(chǎn)品寥寥，數(shù)量大幅縮水，據(jù)了解眾多國內(nèi)企業(yè)針對正式注冊的工作目前都處于停滯狀態(tài)。而產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)面對復(fù)雜的REACH法規(guī)和國內(nèi)眾說紛紜的解讀，多數(shù)都處于茫然之中，近期更有一些夸大的宣傳宣稱所有出口歐盟的相關(guān)企業(yè)必須在11月完成REACH注冊，導(dǎo)致國內(nèi)很多企業(yè)手足無措，不知如何應(yīng)對。

　　應(yīng)對方案：

　　作為紡織產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的企業(yè)，該如何應(yīng)對REACH法規(guī)的挑戰(zhàn)，正確履行法規(guī)的要求，既不盲目夸大，又不承擔不必要的風(fēng)險，成為企業(yè)共同面對的問題。

　　作為產(chǎn)業(yè)鏈最上游的染料化工行業(yè)，必須直接面對REACH法規(guī)的注冊要求，當前的正式注冊工作該如何推進?企業(yè)的當務(wù)之急是從實際出發(fā)，盡快決定是否進行正式注冊，并選擇合適的注冊途徑。

　　注冊卷宗的數(shù)據(jù)方面，染化料企業(yè)有基本的物質(zhì)組分、理化特征等數(shù)據(jù)，缺少產(chǎn)品有關(guān)毒理學(xué)方面的檢測數(shù)據(jù)，這需要委托被國際認可的GLP(毒理安全評價)實驗室檢測。企業(yè)也可以購買這方面的數(shù)據(jù)，或者相關(guān)企業(yè)聯(lián)合檢測以主動掌握毒理檢測數(shù)據(jù)。同時，在REACH框架下，每一種物質(zhì)只能有一個主導(dǎo)注冊者，染化料企業(yè)，理應(yīng)理性協(xié)商出主導(dǎo)注冊者，制定相應(yīng)的分享價格標準，降低注冊成本，這些將是目前染化料企業(yè)應(yīng)對REACH注冊大考的策略選擇之一。

　　而位于產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的面料、服裝企業(yè)，其最終產(chǎn)品在在使用過程中，產(chǎn)品本身的功能通常不會發(fā)生物質(zhì)釋放，在注冊要求上，雖未直接承擔注冊主角，但也需積極應(yīng)對REACH提出的要求，尤其是國外品牌買家在產(chǎn)品采購管理過程中，提出的化學(xué)品要求，建立清晰、有序的化學(xué)品采購、使用流程，在必要時，能夠及時準確地提供出其出售產(chǎn)品所使用化學(xué)品的注冊信息。

　　同時產(chǎn)品中如果包含了REACH規(guī)定的高關(guān)注物質(zhì)(SVHC)的話，REACH法規(guī)要求向歐盟官方進行通報，并禁止或限制使用REACH規(guī)定的限制物質(zhì)(RestrictedSubstance)，確保該類化學(xué)物質(zhì)含量不得超過REACH規(guī)定檢測限量要求。