網絡實名制邁出實質一步　網店稱稅收轉嫁買家

　　網絡實名制終于邁出了實質性一步。

　　7月1日，由國家工商總局頒布的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》(下稱《辦法》)將正式實施，這意味著網上開店將全面實行實名制。自2008年工商部門出臺“網店新規”之后，電子商務市場再迎規范發展新舉措。

　　這其實與電子商務在管制真空下的“快速生長”不無關系。數據顯示，今年一季度我國網絡購物市場交易規模達到1026.9億元，同比增長119.4%，預計2010年整體市場交易規模將達4755億元。

　　龐大的數據背后也有一些不良現象。“之前，我在網上買了一件T恤，店家說是棉質的，但拿到手后發現根本不是，我給了中評，并指出其材質，之后店家就一直打電話讓我刪掉評論，說是影響不好。”作為網購達人的“零度”對網店實名制的即將實施大加贊賞，“一來可以凈化網購環境，淘汰不良商家，二來如果網店經營者辦理了工商執照，我們將會‘投訴有門’。”

　　不過，工商登記注冊并非針對所有網店，注冊申請營業執照必須具備兩個關鍵條件，一是注冊資金不低于10萬元;二是必須具備固定的經營場所。盡管如此，網店實名制對消費者和網店經營者來說都是件好事，“脫去‘馬甲’，消費者和店家都需要誠信。”在網上銷售散裝香水的“煙籠月”對筆者表示，她比較擔心網店實名制將成為納稅的前奏。“我做的是小本買賣，如果跟實體店一樣要繳納17%的營業稅，會讓網店不堪重負。”

　　經營服裝網店已有5年的“月狐”并不擔心收稅問題，“如果真要收稅，肯定是所有人一起收，而且賣家可以把稅收成本通過漲價方式轉嫁給買家。”她比較在意的是，一旦實施實名注冊，就意味著要提交真實姓名和地址，“我的信息是否會被泄漏或盜用?”

　　盡管淘寶等C2C企業聲稱其早已實現實名制，但對于國內上萬家電子商務企業而言，在實名制過程中，如何有效辨別賣家提交的真實身份信息以及有效保護廣大賣家的信息不被泄露，是網絡交易平臺服務經營者不得不思考的問題。

　　國政通科技有限公司(下稱id5)副總裁張巖對筆者說，“網店實名制執行得好壞，一定程度上將決定未來網絡實名制是否能順利實施。當前實現實名制的手段包括提交身份證復印件、身份證讀卡機、聯網身份核查三種。”

　　其中，提交身份證復印件只能證明賣家將身份信息給到了監管機構，并不能證明其身份信息的真假，而讀卡機只能識別二代身份證。聯網身份核查盡管能對賣家信息進行有效識別，卻不能保證被核查后的真實信息不被泄露。

　　“其實，不管何種領域的網絡實名制，核心只有一個，即‘前臺匿名、后臺實名’。”張巖介紹說，id5推出的身份通服務，便運用了該原理。此前身份通已應用于多家通信運營商業務系統中，并在全國ICP備案核驗系統中發揮著作用，但張巖希望其有更廣闊的市場空間，網店實名制的真正落地，讓他看到了機會，“這是個里程碑事件。”

　　無獨有偶。文化部日前發布的《網絡游戲管理暫行辦法》明確規定網游運營企業應當要求網絡游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊，并保存用戶注冊信息。該辦法將于8月1日起正式實施。如何保障個人信息不遭泄露，需要再次思考。