民辦學校放假 教師也應領全額工資
凡學校,每年都有寒暑假。在這些假期休息期間,所有教師都應足額領取正常工作時的工資??墒?,韓麗秀等3人所在的幼兒園故意曲解國家一直實行的“按勞分配”制度,以其在假期期間未付出勞動為由,拒絕向其支付全額工資。
韓麗秀說,她們3人在同一所幼兒園工作,職務都是教師。今年年初,該幼兒園在按照當地政府要求和慣例決定放寒假的同時,以其只是“民辦”而非“公辦”為由,稱其對全體教師只能按勞付酬。
該幼兒園負責人還說,由于韓麗秀等教師在寒假期間沒有為幼兒園提供任何教學服務或其它工作,也沒有為幼兒園創造任何經濟效益或帶來其它利益,所以,不能按照勞動合同約定的標準,支付給她們寒假期間的全額工資。
雖然韓麗秀等人不服幼兒園決定并提出抗議,但幼兒園堅持自己的意見且拒不改正。韓麗秀想知道幼兒園這樣做的理由是什么、能否成立?若幼兒園的做法違法,她們該采取什么措施維護自身合法權益?
就韓麗秀等人反映的問題,筆者采訪了教育、勞動部門的負責人,以及法院的法官和相關律師。大家一致認為:幼兒園的理由不能成立,其做法是錯誤的,依法應予糾正。也就是說,該幼兒園應及時足額向全體教師發放寒假期間的工資。
該幼兒園應當糾正錯誤的理由是:按照勞動合同約定向教師發放工資是其法定義務。
一方面,《工資支付暫行規定》第十二條規定:“非因勞動者原因造成單位停工、停產在一個工資支付周期內的,用人單位應按勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的,若勞動者提供了正常勞動,則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當地的最低工資標準;若勞動者沒有提供正常勞動,應按國家有關規定辦理?!?/p>
《對〈工資支付暫行規定〉有關問題的補充規定》第一條也指出:“《規定》第十一條、第十二條、第十三條所稱‘按勞動合同規定的標準’,系指勞動合同規定的勞動者本人所在的崗位(職位)相對應的工資標準?!?/p>
由于幼兒園放寒假是按照當地政府的要求和慣例而為之,并非韓麗秀等教師所要求或者是由于她們所導致,即屬于“非因勞動者原因”,這就決定了即使韓麗秀等教師在寒假期間沒有為幼兒園提供任何教學服務或其它工作,也沒有為幼兒園創造任何經濟效益或帶來其它利益,幼兒園也必須向其支付工資。
另一方面,《教師法》第二條、第七條分別規定“本法適用于在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教學工作的教師。”“按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”的權利。
從這些規定可以看出,雖然韓麗秀等人是民辦幼兒園的老師,但她們同樣具有教師身份,這就決定了幼兒園在支付報酬上不得另眼相看和區別對待,不得將“幼兒園屬民辦”作為拒絕支付教師寒假期間全額工資的依據。
如果幼兒園固執己見,拒不改正錯誤,韓麗秀等人可以通過向相關部門舉報或仲裁訴訟等途徑進行維權。
因為,《勞動法》第八十五條明確規定:“用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償;勞動報酬低于當地最低工資標準的,應當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:(一)未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的;(二)低于當地最低工資標準支付勞動者工資的;(三)安排加班不支付加班費的;(四)解除或者終止勞動合同,未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的?!?/p>
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