稅務總局回應“開發票難”:四方面采取應對措施
國新辦舉行全面推開營改增試點運行情況政策吹風會。國家稅務總局總會計師王陸進表示,稅務總局根據納稅人的納稅信用等級,對增值稅發票使用實行了分級分類管理。對A、B、C三個等級的納稅人取消了發票的認證,大大方便了納稅人。此外,積極推廣發票領用的“網上申領、線下配送”,代開發票的“網上辦理、線下開具”。
有記者提問稱,企業必須得有進項的發票才能抵扣進項稅,所以發票是一個很關鍵的減稅憑據。在全面推開營改增的時候,有一些納稅人反映,發票的取得,存在開票難的問題,有的是一些商家不愿意開,也有的是辦稅大廳比較擁堵,開票時間比較長,就這個問題,稅務部門是怎么加強改進的?現在的情況是什么樣?
王陸進指出,這個問題,經營者、社會方方面面都非常關心。增值稅實行發票抵稅制度,能不能依法有效地取得抵扣發票,對企業是非常關鍵的。在整個營改增的過程當中,稅務總局高度重視發票的使用和管理問題,采取了一系列措施,切實方便納稅人。
王陸進稱,首先加強對發票開具的宣傳輔導,稅務總局專門下發了通知,要求各地要做好對新試點四大行業納稅人開具發票的輔導,各地做了大量的宣傳培訓工作,創造了很多開具發票的好方法、便捷的方法。
第二方面,稅務總局根據納稅人的納稅信用等級,對增值稅發票使用實行了分級分類管理。另外,增值稅發票抵稅還有個認證的過程,根據納稅人的納稅信用等級,先后對A、B、C三個等級的納稅人取消了發票的認證,大大方便了納稅人。對今年新試點的納稅人,如果還沒有評定納稅信用等級,從今年5月1日到明年4月30日,暫時不用認證。
第三方面,大家比較關注的小規模納稅人,由于需要到稅務局代開專用發票,排隊的現象一開始是比較多的,稅務總局后來采取了措施,從8月1日開始,在91個城市開展了住宿業增值稅小規模納稅人自開專用發票的試點,在試點的基礎上,11月份開始,將這個政策推行到了全國,大大方便了小規模納稅人,也有效緩解了辦稅廳的擁擠。
最后,稅務總局還推廣了網絡辦理,出臺了改進營改增服務工作的20條措施,其中8條都是簡化發票的代開手續,減少發票的領用次數以及改進發票的辦理流程。稅務總局正在積極推廣發票領用的“網上申領、線下配送”,代開發票的“網上辦理、線下開具”,所有這些措施,一方面方便了小規模納稅人,另一方面也解決了一線辦稅服務廳工作量比較大的問題。
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