甘肅省稅務(wù)部門精準服務(wù)全省外向型經(jīng)濟發(fā)展

　　國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，為我省企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略提供了難得的歷史機遇。另一方面，由于沿線國家的社會制度、歷史文化、宗教信仰、發(fā)展水平等諸多差異，外向型企業(yè)面臨不少的不利因素和現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

　　如何更好地推動企業(yè)“走出去”?我省稅務(wù)部門立足稅收職能，全面深化合作，聯(lián)合做好稅收宣傳和納稅服務(wù)，認真落實各項稅收政策，全力支持“走出去”企業(yè)發(fā)展，服務(wù)全省外向型經(jīng)濟發(fā)展，助力“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　蘭州之星汽車有限公司從事進口汽車銷售業(yè)務(wù)，自2013年至今享受內(nèi)地與香港有關(guān)稅收安排，共獲得15288美元的利息所得稅減免，有效避免了重復(fù)征稅，減輕了稅收負擔(dān)。

　　調(diào)查報告顯示，有近80%的“走出去”企業(yè)因?qū)ν顿Y國家或地區(qū)稅收制度不了解，而遇到稅收“歧視”或?qū)е露愗撛黾樱娑愶L(fēng)險成了“走出去”企業(yè)的“絆腳石”。

　　為此，省國稅部門積極行動，認真落實稅務(wù)總局出臺服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的10項稅收措施，充分發(fā)揮稅收協(xié)定對“走出去”企業(yè)的支持作用，降低“走出去”企業(yè)在東道國的稅負，消除雙重征稅，為“走出去”企業(yè)營造一個透明、確定的稅收環(huán)境。省國稅局還利用相互協(xié)商程序積極進行稅收援助和交涉，幫助企業(yè)在境外獲得公平合理的納稅待遇，特別是對新增“走出去”企業(yè)和有“走出去”意愿的企業(yè)，及時進行宣傳輔導(dǎo)，保護企業(yè)的合法權(quán)益。

　　在為“走出去”企業(yè)保駕護航的同時，省國稅局積極為“引進來”的非居民企業(yè)落實稅收協(xié)定待遇，2009年至2015年，全省共累計辦理非居民享受稅收協(xié)定(安排)待遇審批和備案39件，減免稅款共計939.42萬元。2016年1月至6月，對5戶非居民企業(yè)辦理了5次非居民享受稅收協(xié)定待遇相關(guān)手續(xù)，涉及美國、香港兩地，所得類型為股息、利息和特許權(quán)使用費，涉及收入額或應(yīng)納稅所得額16578.79萬元，減免稅額827.71萬元。

　　甘肅省對外投資企業(yè)投資目的地遍布全球四大洲20多個國家和地區(qū)，涉及“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古、白俄羅斯等，涉及“海上絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家有尼泊爾、馬來西亞、緬甸、老撾、阿聯(lián)酋、伊朗等。

　　為進一步理清所轄“走出去”企業(yè)，確保不發(fā)生遺漏，省國稅局和省地稅局加強合作，聯(lián)合制定下發(fā)了針對全省“走出去”企業(yè)進行核查清分的通知，共同建立“走出去”企業(yè)清冊和服務(wù)清單，定期交換信息，開展稅收宣傳。經(jīng)過逐一走訪核實，了解企業(yè)境外投資經(jīng)營情況，確定了全省國稅部門所轄實際“走出去”企業(yè)39戶，其中對外直接投資37戶、對外承包工程2戶。

　　隨著甘肅與中亞、東歐地區(qū)的經(jīng)濟交往不斷加深，將有越來越多的甘肅企業(yè)在農(nóng)業(yè)開發(fā)、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面“走出去”開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。根據(jù)國際經(jīng)濟環(huán)境變化和對外投資特點研究涉稅風(fēng)險特征，省國稅局和省地稅局共同建立了分地區(qū)、分行業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制，為“走出去”企業(yè)提示稅收風(fēng)險。

　　近期，隨著《甘肅省“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)指南》的編發(fā)，全省“走出去”企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)處理有了可資借鑒的操作指南。

　　編印《指南》是省國稅局和省地稅局密切合作，落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求，服務(wù)對外發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。2000本《指南》印刷完畢后，已在今年稅收宣傳月期間，采取實地走訪、召開座談會等多種形式，向“走出去”企業(yè)及各市基層單位進行了發(fā)放。據(jù)介紹，這本《指南》將為企業(yè)“走出去”提供了針對性強、通俗易懂的可借鑒資料，可以更好地幫助“走出去”企業(yè)了解稅收政策，正確運用稅收協(xié)定，維護自身合法稅收權(quán)益，為全省“走出去”企業(yè)保駕護航。

　　據(jù)了解，省國稅局還通過國家稅務(wù)總局國別稅收信息研究中心協(xié)調(diào)共享了《中國企業(yè)赴白俄羅斯投資稅收指南》、跟蹤甘肅省與白俄羅斯簽約的重點合作協(xié)議和投資項目，為金川鎳都實業(yè)有限公司在中白工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)PE、PVC管材生產(chǎn)廠，玉門聚馨麥芽有限公司投資建設(shè)麥芽加工廠等項目提供更加精準的稅收政策指南及咨詢服務(wù)。同時省國稅局還搜集整理了《中國企業(yè)赴阿曼投資稅收指南》和《中國企業(yè)赴也門投資稅收指南》。

　　為加強對“走出去”企業(yè)一對多、一對一的指導(dǎo)服務(wù)，省國稅局專門成立了國際稅收政策研究小組，搜集整理涉及阿曼、也門、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家的稅收信息，加強國外稅收法律咨詢服務(wù)。

　　據(jù)了解，下一步省國稅局、省地稅局將及時跟進甘肅企業(yè)投資“一帶一路”沿線國家情況，同時與企業(yè)建立聯(lián)系制度，及時了解企業(yè)遇到的實際問題以及對納稅服務(wù)、稅收管理的意見和建議，幫助企業(yè)充分把握境外投資中面臨的稅收風(fēng)險及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。