天津?yàn)I海區(qū)注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)量有突破

　　從天津濱海新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，隨著新區(qū)商標(biāo)、品牌管理水平的提升，全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)發(fā)展的后勁是非常十足的。去年整個(gè)濱海新區(qū)各類市場(chǎng)主體申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)6871件，占全市的33.53%，連續(xù)三年突破6000件，并呈逐年上升的趨勢(shì)。

　　隨著國(guó)家對(duì)于商標(biāo)注冊(cè)的一個(gè)鼓勵(lì)和支持，特別是對(duì)于商標(biāo)注冊(cè)的獎(jiǎng)勵(lì)措施的提出，增加了企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)的信心。商標(biāo)注冊(cè)對(duì)于企業(yè)來說是起到非常關(guān)鍵性的作用的，注冊(cè)商標(biāo)后的企業(yè)才能夠在市場(chǎng)上更加的有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　去年濱海新區(qū)注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)量快速攀升，新區(qū)核準(zhǔn)注冊(cè)量呈現(xiàn)一個(gè)大幅的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)6349件，同比增長(zhǎng)67.21%，占全市的29.55%。而到年底，全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到3.2萬件，占全市32.71%。

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　　3月起,由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《廣東省商事登記條例》(下稱《條例》)將正式施行。日前,廣東省工商局對(duì)《條例》進(jìn)行了深入解讀。據(jù)了解,《條例》是我國(guó)第一部商事登記地方性法規(guī),其制定出臺(tái)成為優(yōu)化本地營(yíng)商、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的利好消息。條例實(shí)施后,創(chuàng)業(yè)者將獲得登記住所限制放開、全流程電子登記等方面的便利。

　　長(zhǎng)期以來,商事主體住所登記管理具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性,是商事制度改革需要重點(diǎn)解決的問題之一。在廣東省,尤其是珠三角地區(qū),市場(chǎng)主體總量大、密度高,場(chǎng)所資源相對(duì)不足,住所使用成本高企,成為制約商事主體總量增長(zhǎng)的因素之一。另一方面,住所限制又不能“一放了之”。從維護(hù)社會(huì)管理秩序的角度出發(fā),需要對(duì)住所登記條件進(jìn)行合理限制。

　　廣東省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《條例》充分考慮上述情況,結(jié)合省內(nèi)各地實(shí)際情況,較詳細(xì)地規(guī)定了深化商事主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)改革的內(nèi)容,簡(jiǎn)化登記手續(xù),放寬政府管制,放權(quán)給地級(jí)市人民政府,最大限度釋放場(chǎng)所資源。比如,《條例》第十七條第二款:“使用自有房產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)出示房屋產(chǎn)權(quán)證;使用非自有房產(chǎn)的,使用證明為業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議或者無償使用證明。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、居(村)民委員會(huì)等部門、單位出具的相關(guān)證明可作為使用證明。”

　　據(jù)分析,上述規(guī)定是放寬政府管制的體現(xiàn)。理論上,住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是確定商事主體注冊(cè)地和管轄地、法律文書送達(dá)地等。因此,住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)是房屋,這是基本要求,而房屋應(yīng)有房屋產(chǎn)權(quán)證。但是,由于我們國(guó)家的房產(chǎn)性質(zhì)非常復(fù)雜,因歷史問題有的房子沒有房產(chǎn)證,城鄉(xiāng)接合部等地方部分房子因產(chǎn)權(quán)界定不清沒有房產(chǎn)證,很多農(nóng)村房子沒有辦理房產(chǎn)證。本款關(guān)于住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明的規(guī)定,充分考慮了上述情況,規(guī)定了三類使用證明的具體形式。所以說,這個(gè)規(guī)定對(duì)于未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的,提交相關(guān)單位出具的證明即可,要求非常低,體現(xiàn)了能放盡放的原則。

　　此前,廣東省也允許在一定范圍內(nèi)實(shí)行住改商,為對(duì)場(chǎng)所要求較低的貿(mào)易類、互聯(lián)網(wǎng)+等行業(yè),新興業(yè)態(tài)的商事主體降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入成本。但是,在實(shí)行過程中,住改商政策出現(xiàn)擾民、安全隱患等種種問題。

　　“之前商事制度改革推行全流程網(wǎng)上登記,就因?yàn)殡娮幼C照和電子簽名沒有法律依據(jù),阻礙了改革進(jìn)程。”省工商局負(fù)責(zé)人介紹。3月1日起施行的《條例》首次在法律層面規(guī)定電子化商事登記,確定“三個(gè)同等法律效力”。具體而言,“加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質(zhì)形式材料具有同等法律效力”、“全程電子化登記涉及的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力”。

　　另外,在電子化登記中,申請(qǐng)人既可以使用政務(wù)電子證書簽名,也可以使用銀行U盾等商務(wù)電子證書簽名。這樣,企業(yè)就不用為了電子簽名而專門申請(qǐng)政務(wù)電子證書,有效降低了企業(yè)成本。

　　《條例》也是首次在法規(guī)層面深化商事主體名稱改革。首先是放松名稱限制,釋放名稱資源。比如,《條例》實(shí)施后,“廣東萬科房地產(chǎn)有限公司”可以登記為“萬科(廣東)房地產(chǎn)有限公司”。分支機(jī)構(gòu)方面,可以使用“ 公司廣東第一分公司”、“ 公司廣東第二分公司”等名稱。

　　在簡(jiǎn)化名稱登記環(huán)節(jié)方面,《條例》實(shí)施前,所有公司應(yīng)當(dāng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。《條例》實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)的縮小為這兩種情形:一是設(shè)立商事主體涉及前置許可事項(xiàng)的情形;二是企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)的情形。除了上述兩種強(qiáng)制性要求辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)的商事主體外,其他商事主體可以自愿申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn),擴(kuò)大了范圍,而不限于企業(yè)可以申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。值得期待的是,《條例》提出逐步推行名稱自主申報(bào),實(shí)行商事登記除名制度。

　　廣東省工商局介紹,該條例充分考慮上述情況,授權(quán)地級(jí)以上市人民政府規(guī)定是否實(shí)行住改商的權(quán)限。其中,廣東省的地級(jí)市要實(shí)行住改商政策,必須有當(dāng)?shù)厥姓木唧w規(guī)定;如果沒有具體規(guī)定,則不允許住改商。此外,各地級(jí)以上市規(guī)定實(shí)行住改商的,應(yīng)當(dāng)制定登記條件和管理規(guī)定。

　　此外,《條例》實(shí)施前,規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、建筑質(zhì)量等關(guān)于住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用功能和性質(zhì)要求,被融入到商事主體的住所登記監(jiān)管中,要求登記機(jī)關(guān)在登記時(shí)把關(guān),導(dǎo)致登記時(shí),登記人員不僅要審查使用證明,還要審查場(chǎng)所的使用功能和性質(zhì)要求,進(jìn)行實(shí)地核查,申請(qǐng)人要接受調(diào)查。《條例》實(shí)施后,申請(qǐng)人申請(qǐng)登記時(shí)提交場(chǎng)所使用證明,登記機(jī)關(guān)只需對(duì)使用證明進(jìn)行形式審查,不需審查場(chǎng)所的使用功能和性質(zhì)要求,無需對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地核查。