單位規(guī)章制度“失控”難獲法律支持

　　俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，每個單位都有自己的規(guī)章制度。制度的約束是效率的保障，但是這種約束應在法律范圍內(nèi)予以控制。單位的規(guī)章制度必須符合法律法規(guī)的有關規(guī)定，否則，某些“失控”的制度可能因為于法無據(jù)而得不到法律的支持，最終無法實現(xiàn)相應的管理效果。

　　張頁是北京某大型公司的銷售部門副經(jīng)理。工作期間，單位為開辟外地業(yè)務，決定在南寧成立公司。公司派張頁前往，并將張頁的職位由銷售部副經(jīng)理升為經(jīng)理。接到單位的通知后，張頁認為，自己和單位簽訂勞動合同時，工作地點設定為北京地區(qū)，因此自己在北京成家立業(yè)。目前，對于將工作地點調(diào)整為南寧的要求，張頁表示自己無法勝任。

　　另一方面，單位卻認為，在其章程中已經(jīng)規(guī)定：“單位有權根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要調(diào)整勞動者的工作崗位、工作地點和勞動條件，勞動者應無條件服從。”由于張頁不予認可該調(diào)整，單位對張頁停職停薪。張頁對此不服，訴至法院。

　　【法官釋法】在很多單位的內(nèi)部規(guī)定中，均有類似于“單位有權根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，調(diào)整勞動者的工作崗位、工作地點和勞動條件，勞動者應無條件服從”的說法。用人單位于是據(jù)此單方變更勞動合同的有關事項。

　　對此有觀點認為，根據(jù)《勞動合同法》三十五條規(guī)定，用人單位與勞動者協(xié)商一致才可變更勞動合同。因此，司法實踐中，基本上會采取“有利勞動者”的單方變動有效的認定原則。即勞動合同的變更如果有利于勞動者，例如升職、加薪等行為，單位可以單方進行，而不利于或可能不利于勞動者的崗位變動，則需要協(xié)商。

　　即使某些變動看上去有利于勞動者，如本案中的張頁由副職轉(zhuǎn)正，但是這種變更以勞動者喪失其它一些權利為代價，例如家庭、工作機遇、發(fā)展前途等。所以，此類變更仍應由雙方協(xié)商，并且由單位承擔產(chǎn)生的搬遷、居住、交通等額外成本。否則勞動者有權拒絕接受。