沉睡35年的探親假該被喚醒 福利來了

　　總有些頗顯另類的政策總處在休眠期，無論多么尷尬、不切實際，哪怕名存實亡，都“巋然不動”。近日，媒體報道的探親假政策就引起網(wǎng)民此起彼伏的吐槽。最長能休45天的探親假出臺35年，很多人從沒休過，甚至稱“聽都沒聽過”。

　　35年前的1981年，就業(yè)分配客觀上造成勞動者背井離鄉(xiāng)，國務院關于職工探親待遇的規(guī)定經(jīng)全國人大常委會批準施行，未婚職工探望父母的假期最長可達45天。35年來，很多人對此福利聞所未聞，一些具備休探親假條件的企事業(yè)單位，基于各種原因通常并不批準員工休探親假，員工基于各種顧慮也會“自愿”放棄休假。此外，很多單位會扣除休探親假職工的績效工資，休假期間僅發(fā)放基本工資。

　　探親假的規(guī)定是在計劃經(jīng)濟條件下出臺的，當國家實行分配制度，客觀上造成勞動者遠離家鄉(xiāng)的現(xiàn)實，因而在休假探親方面給予職工相應的待遇。如今在市場經(jīng)濟背景下，公民擇業(yè)自由，公共假期充沛，法定帶薪休假制度已經(jīng)建立，加之交通工具便捷，簡單強推35年前的探親假規(guī)定，顯然有些不合時宜。而在國家尚未明令廢止探親假規(guī)定的前提下，不讓職工休探親假無異于剝奪勞動者權益的違法行為。

　　35年前出臺的探親假政策明顯不合時宜，卻從未做過修改，也未被廢棄，成為尷尬的存在，確有認真檢討和盡快修正的必要，讓這項政策變得更加合理合情。

　　該不該對名存實亡的探親假取消了之?答案應是否定的。探親休假是勞動者的一項權益，是公民休息權的一部分，簡單取消和剝奪這項權益均不妥，更好的做法是，要在新形勢下進一步改進完善、降低休探親假的門檻，讓這項政策更加科學可行、合情合理。例如，可以嘗試把探親假和休年假銜接起來，并擴大到機關和國有企事業(yè)單位以外的職工，或者依照職工工作地與探親地點的里程遠近，給予不同的休假天數(shù)，路途里程越遠，休假天數(shù)可適當延長。

　　其實，一成不變的探親假政策在現(xiàn)實生活中并非個例。如30多年未變的5元獨生子女費，雞肋化的洗理費、書報費，落實不了的防暑降溫費，將近20年未變的航空托運行李滅損的賠償標準……這些“沉睡”的條例，既暴露出制度設計上“新陳代謝”功能幾近于無，也折射出公共政策調整的行政不作為。

　　公共政策往往事關民生，關系到廣大老百姓的切身利益。公共政策的制定和調整、修改，都應當尊重民意和吸納民意，并且要與時俱進修改完善。少數(shù)公共政策長期休眠，無視經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，置群眾的呼聲和抱怨于不顧，這種政策領域的行政不作為，折射出政策制定者對群眾高高在上的傲慢與偏見。

　　公眾有權利質問有關部門，還有多少類似探親假、限塑令等長期“休眠”的僵尸政策沒有被喚醒?面對公眾輿論的質疑，政策供給部門理應積極回應?公共政策必須與時俱進，不斷修改完善。期望有關部門順應民意，主動清理和修改那些不合時宜的公共政策，讓公共政策跟上經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，呼應民意的期待。