深圳商事登記制度改革：十分鐘注冊

　　7月1日9時許，代晉成為深圳首張“多證合一、一照一碼”營業執照的獲得者。

　　在此之前，他在深圳市市場和質量監管委的網站上注冊登記，申請企業名稱，并等待網站后臺審核通過。“如果不考慮注冊企業多的時候等待后臺審核和打印營業執照的時間，整個過程不到十分鐘就可以搞定。”他告訴《第一財經日報》記者。

　　手持一張營業執照，代晉無需再去申辦其他4個證件，包括組織機構代碼證、稅務登記證、社保登記證和刻章許可證。營業執照囊括了以上證照所有的功能。

　　7月1日，深圳在全國率先推出“多證合一、一照一碼”制度，登記業務采用“網上申請、網上審批、網上發照、電子存檔”的全流程網上登記方式，從注冊登記到拿到營業執照只需要短短幾分鐘。 此外，在注冊企業輕而易舉的同時，注銷企業也不再令申請者望而生畏。

　　2013年3月1日，深圳率先啟動商事登記制度改革。一年后，該項改革在全國全面實施。一年多以來，注冊資本金改認繳制、年審改年報等多項措施得以推行，市場主體準入門檻降低。

　　這項改革中，深圳走在了前列。早在去年12月1日，深圳就在全市推行商事主體的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻章許可證“四證合一”。今年6月1日，又將商事主體的社保登記納入，實現“五證合一”。

　　一個引人注意的地方是，改革后，申請人輸入企業名稱后，無需再等待一周左右的人工審核時間，而是直接由系統進行智能化審核，當場出結果。而此前，企業名稱實行預先核準制度，登記規則不明晰，審批時限過長，登記機關對于名稱審核的自由裁量權較大，引發爭議、矛盾不斷，外界也指責相關部門利用權力尋租。

　　代晉的營業執照記載了公司名稱和法人代表等5項基本信息，右上角是由18位數字組成的統一社會信用代碼，左下角的二維碼與信用信息公示平臺相連接。深圳市商改領導小組副組長徐友軍在7月1日舉行的發布會上稱，信用代碼就如企業的身份證一樣，終身不會改變，二維碼也包含了企業所有的非保密信息。兩者旨在解決企業注冊后運營時的信用問題。

　　寬進嚴出一直是這項改革關注的重點。深圳綜合開發研究院研究員宋丁說，商事改革的方向雖然是低門檻進入，但是“寬進”不意味著無監管。本次改革后深圳必然會涌現更多的企業，這可能會給市場秩序帶來巨大的變化，如何規范企業的運營將考驗政府的能力。