防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的五個(gè)方面
稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)過程中潛在的、因?yàn)閳?zhí)法主體的作為和不作為可能使稅收管理職能失效,或在行使權(quán)利或履行職責(zé)的過程中,因故意或過失,侵犯了國(guó)家或稅務(wù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,從而引發(fā)法律后果,需要承擔(dān)法律責(zé)任或行政、民事責(zé)任的各種危險(xiǎn)因素的集合。
稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給各方利益帶來損害,稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和執(zhí)法意識(shí),防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。具體到稽查審理人員,應(yīng)注意如下五個(gè)方面:
一是在處理處罰決定文書的制作方面,稅務(wù)處理處罰決定書是對(duì)納稅人違法行為依法處理的法律文書,決不能有半點(diǎn)含糊,要求審理人員在法條的引用、文字的措辭、違法事實(shí)的定性及表述上要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,確保處理處罰決定書沒有瑕疵。
二是在證據(jù)能否證明違法事實(shí)方面,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)就要辦鐵案,辦鐵案就要講證據(jù),要求審理人員在證據(jù)的審查上要下工夫,確保提取的證據(jù)能夠證明違法事實(shí)。
三是在履行執(zhí)法程序方面,要求審理人員嚴(yán)格履行處罰告知程序,詳細(xì)告知擬處罰的內(nèi)容和依據(jù),認(rèn)真提取納稅人的陳述申辯,確保納稅人合法權(quán)益不受侵害。
四是在提高全科人員整體素質(zhì)方面,審理工作對(duì)審理人員的要求較高,審理人員既要精通稅收業(yè)務(wù)、財(cái)會(huì)知識(shí),又要掌握相關(guān)法律等知識(shí),要求審理人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì),練就“火眼金睛”。
五是在工作責(zé)任心方面,要求審理人員有高度的工作責(zé)任心,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),不放松任何一個(gè)環(huán)節(jié),樹立一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。

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