差旅、接待分別出新規 對接處有灰色地帶

　　1月6日，《中央和國家機關差旅費管理辦法》(下稱《差旅費辦法》)公布，從今年1月1日起公務人員國內出差在城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費執行新的標準。僅一個月之前，《黨政機關國內公務接待管理規定》(下稱《公務接待規定》)印發，其中要求各級黨政機關在接待國內公務人員前來本地出席會議、進行考察調研等活動時照章辦事。兩套規定，對國內公務差旅活動兩個主體的行為進行了規范。然而專家指出，兩套規定之間仍有灰色地帶，執行中存在一定困難。

　　先行公布的《公務接待規定》由中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發，對接待住宿、用餐、公務用車等做出了規定。其中明確，住宿以標準間為主，省部級干部可以安排普通套間。用餐上，接待對象應當按照規定標準自行用餐。《公務接待規定》提出，接待單位可以安排工作餐一次，但對陪餐人數以及工作餐的菜品做出要求，明確“不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴”。公務用車上，接待單位應當安排集中乘車，控制隨行車輛。

　　隨后公布的《差旅費辦法》則由財政部下發，與《公務接待規定》在若干標準上一致，針對公務人員國內出差所產生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費作出規定。與2006年同樣是財政部下發的規定相比，明確了部級及相當職務人員住普通套間，可乘坐頭等艙﹔司局級及以下人員住單間或標準間，隻能坐經濟艙。

　　除了這兩套規定，去年11月25日中央出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(下稱《厲行節約條例》)規定，國內差旅人員應當嚴格按規定乘坐交通工具、住宿、就餐，費用由所在單位承擔，差旅人員住宿、就餐由接待單位協助安排的，必須按標準交納住宿費、餐費。

　　《公務接待規定》允許安排差旅人員乘車，允許安排一次工作餐。有專家指出，如果國內差旅人員受到了接待，又將相關票據拿回去報銷，會形成同一筆費用報銷兩次。