匯率變動不代表外貿政策取向

　　人民幣升值有利于對外投資但不利于投資，而不是鼓勵更多的出口?

　　11月1日在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，針對有記者提出的這個問題，商務部副部長陳健回答說，從一般經濟學理論來講，人民幣升值有利于中國企業對外投資，但同時會對中國的出口產生負面影響。匯率變動不代表中國對外貿易政策的取向。

　　會上，陳健還介紹中國對外投資合作情況，并發布了《中國對外投資合作發展報告2010》(以下簡稱 《報告》)和《對外投資國別(地區)指南(2010版)》。

　　陳健說，截至2009年底，我國1.2萬家境內投資者在境外設立對外直接投資企業1.3萬家，分布在全球177個國家和地區，境外企業資產投資總額超過1萬億美元，對外直接投資累計凈額2457.5億美元，居全球第15位和發展中經濟體第3位。2009年中國對外直接投資流量達到565億美元，名列全球第5位，居發展中國家首位。

　　商務部研究院院長霍建國對《每日經濟新聞》記者解讀說，《報告》一方面介紹了中國對外投資的發展情況和遇到的問題，為國內企業更好地把握不同國家和地區的情況提供了一些重要的信息，另一方面還發布了《對外投資國別 (地區)指南(2010版)》，詳細介紹了165個國家和地區情況，包括對不同國家的經濟、政治、民俗和商務環境的介紹。其理念是體現了“互利共贏”的原則。

　　霍建國說，現在中國很多投資都局限在中低端的對外經濟合作和承包工程領域，對發展中國家的投資比例較大，對美歐的投資比例還很小。他建議，今后除了繼續發揮中低端經濟合作和對外承包工程的內容外，在合適的國家和地區，應該加大制造業的合作和投資比例，同時在總流通和銷售領域也要逐步加大延伸力度。

　　他表示，2010年是發達國家實施貿易壁壘最嚴厲的一年，也是貨幣幣值浮動最大的一年，更是增加關稅幅度最活躍的一年。對始終處于投資價值鏈中低端的中國企業來說，一直處在高成本“走出去”、賺取微薄收益的境地中。如何擺脫這種不利局面，一方面是企業自身要加大產品附加值的技術含量，另一方面政府部門也要給予更有效的扶持力度。

　　不過，霍建國特別提醒，今后國內企業的對外投資應該采取兩種不同指導服務理念，在具體操作上，對大企業、大項目要強調把握風險為主;而對中小型企業應該提供一些更便利化的措施，比如對外投資的手續、外匯兌換、投資產品進出口等方面提供便利。這樣才能夠有利于企業的海外投資。