為什么“同城宴請(qǐng)”的現(xiàn)象屢禁不止呢?
“公務(wù)接待是個(gè)筐,啥都往里裝”,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)一年的接待費(fèi)開支3000億元人民幣。筆者對(duì)一個(gè)縣的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),接待費(fèi)開支中的“同城宴請(qǐng)”占40%以上,名目繁多,可謂五花八門。一是單位互請(qǐng),單位之間、部門之間辦理正常公務(wù)時(shí)互請(qǐng),還美其名曰“聯(lián)絡(luò)感情”。二是無(wú)客自請(qǐng),單位之間和單位內(nèi)部沒有任何公務(wù),只是為了“打牙祭”。三是私客公請(qǐng),不屬于正常公務(wù)接待的同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、朋友會(huì),甚至家庭聚會(huì)等,也冠以公務(wù)接待費(fèi)之名。“同城宴請(qǐng)”不但開支大、漏洞大,而且浪費(fèi)驚人、賒帳現(xiàn)象普遍,盡管各級(jí)各部門都下發(fā)文件嚴(yán)禁“同城宴請(qǐng)”,但收效甚微。
為什么“同城宴請(qǐng)”的現(xiàn)象屢禁不止呢?究其原因,一是部分權(quán)錢在握者背離了“立黨為公、執(zhí)政為民”的理想信念,取而代之的是“有權(quán)不用、過期作廢”的腐朽思想,故而窮奢極欲,把公家的錢不當(dāng)錢花。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,不就是吃點(diǎn)喝點(diǎn)嘛,不算個(gè)啥問題,沒什么大驚小怪的。有的認(rèn)為,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,作為基層領(lǐng)導(dǎo)陪吃陪喝也是個(gè)任務(wù),這不是個(gè)人的問題,還振振有辭的說“吃喝是工作,接待是生產(chǎn)力”。還有的認(rèn)為,一些政府的領(lǐng)導(dǎo)家不在本地,有時(shí)到飯店吃喝改善一下生活,也是人之常情。總之,他們以種種借口吃了喝了老百姓的,亂花了納稅人的錢,而且還有理。二是制度缺失,行政管理費(fèi)用分配不透明,主政官員可以信手拈來,只要以“工作需要”為由,就能實(shí)報(bào)實(shí)銷,全額提供;有關(guān)公務(wù)員管理、黨員處罰方面的條例或規(guī)定,對(duì)在公務(wù)活動(dòng)中肆意揮霍如何追究不夠明確。公車私用也好,一席吃掉三五千也罷,頂多是個(gè)“大手大腳”、“鋪張浪費(fèi)”的問題。三是監(jiān)管乏力,不少紀(jì)檢、監(jiān)察和司法部門對(duì)“同城宴請(qǐng)”網(wǎng)開一面,認(rèn)為“只要沒揣進(jìn)個(gè)人腰包,就算花錢再多,問題也大不到哪里去”,往往聞而不查,查而不嚴(yán),結(jié)果是蜻蜓點(diǎn)水,不了了之。而最知情、最有發(fā)言權(quán)的群眾又很難插上手,民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開在一些單位基本上流于形式,甚至連形式也沒有。
“同城宴請(qǐng)”的危害極大。一是嚴(yán)重浪費(fèi)了財(cái)政資金。我們國(guó)家的財(cái)政資金十分有限,縣級(jí)以下很多都是“吃飯財(cái)政”,很多單位運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難,但在“同城宴請(qǐng)”方面,“非常大方”,花公家的錢不心痛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)在1200億元人民幣以上。二是導(dǎo)致政務(wù)成本日益膨脹。據(jù)調(diào)查,接待費(fèi)開支占公用支出的20%以上,而且每年以20%的幅度增長(zhǎng)。三是影響辦事效率和政府形象。“無(wú)吃不辦事”,“革命小酒天天醉,喝壞了黨風(fēng)喝壞了胃,上班昏昏又入睡,是非小話滿天飛”,不僅影響辦事效率,容易出現(xiàn)辦事不公,而且嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象。老百姓深惡痛絕。四是嚴(yán)重違背了黨風(fēng)廉政的要求,容易滋生腐敗。 “同城宴請(qǐng)”,造成無(wú)客自請(qǐng)、私客公請(qǐng),甚至開假發(fā)票,報(bào)假賬,成為國(guó)有資產(chǎn)流失的黑洞。五是損害了黨群干群關(guān)系。“同城宴請(qǐng)”,使有的人沉湎于迎來送往、吃喝應(yīng)酬,大手大腳,鋪張浪費(fèi);甚至喪失黨性人格,貪污受賄,走上腐化墮落、違法犯罪的道路;嚴(yán)重腐蝕了干部隊(duì)伍,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),影響了社會(huì)風(fēng)氣,損害了黨群干群關(guān)系。
因此,“同城宴請(qǐng)”不但浪費(fèi)了資金、腐敗了干部,而且失掉了民心、影響了形象,絕不是小事,應(yīng)該徹底進(jìn)行整治。

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