常凱：我“看”《勞動合同法》

非常重要的一點，HR很多傳統(tǒng)工作遇到了挑戰(zhàn)，而且企業(yè)普遍感到有壓力，現(xiàn)在不同類型的企業(yè)是 不一樣的，相對來說，一些大型的跨國公司盡管他們在法律制訂時候很明確的表示自己的意見，但 是一旦頒布之后，他們并不再提這個問題了，他們考慮的是如何運用這部法律，而且很多跨國公司 先行一步，他已經看到這個趨向，上個星期麥當勞全面提高工資，勞動力直接成本就是30%，間接的不用說，如果算上間接成本將近一半。 
　　現(xiàn)在企業(yè)最大憂患是什么呢？就是成本問題，怕提高成本 ，解雇問題也是成本問題，期限問題也是成本問題，補償更是直接成本問題，為什么麥當勞在法律 還沒實施之前就提高工資？一方面是賺錢了，有能力提高；另一方面他要站據(jù)下一步勞動力市場競 爭的制高點，人才怎么競爭，首先承認價格，已經給我們發(fā)出一個信號，下一步競爭會很激烈。國內 企業(yè)如果還像原來那樣整個眼光盯在壓低勞動力成本上，這樣會越來越被動，大家很不高興常凱總 這么說，我說HR都簡化成一個少花錢、一個多干活，績效管理壓低成本，提高效率，薪酬管理壓低 成本，如果HR到了這樣的程度，在某個時期可能是有效的，但絕不會持之以恒，而且現(xiàn)在這個問題 也越來越突出。
　　除了這個問題還有無固定合同，想要就在這，不要就走人，這是最直接的，但是我也沒想到，我們 在上海做論壇，都是總裁、副總裁參與，休息時候上海某知名外資電信公司副總裁說從今年4 月份開始他們已經開始運作，所有工作人員統(tǒng)統(tǒng)改無固定期限合同，我很驚訝，我說你們不分核心 員工和非核心員工嗎？把核心員工留住是HR非常重要的一個理念，他說不分，我說為什么呢？他說 不公平，我說你們這樣做不會有壓力嗎？他說我們一直是這么做的，到中國以后才入鄉(xiāng)隨俗，大家 都做短期雇傭，我為什么做長期雇傭呢，在這個問題上因為沒有嚴格法律規(guī)定，大家就考慮怎么樣 成本最低，沒有法律限制，做法不規(guī)范成本就低，別說違法，但是他們覺得這樣的做法和傳統(tǒng)是不 一致的，盡管當時《勞動合同法》沒通過還在爭論，他覺得這是一個趨向，他說我們要站制高點。
　　我們不可能要求我們的所有企業(yè)都這么做，跨國公司知道中國將來肯定也得跟國際接軌，現(xiàn)在資本 接軌，管理接軌，就勞動不接軌，這可能嗎？顯然不可能，從趨向上講都不可能，而且當時在場的 荷蘭銀行副總裁說：“我們從一開始只要簽合同就是無固定期限合同”，但是我們有試用期，我們 要留住人才。在這方面三個跨國企業(yè)很主動，他們已經走在前面了，恐怕像我們改革初期了，跨國 公司的做法就是一種典范性做法，我們向他們學工資管理、績效管理、企業(yè)管理，一些跨國公司到 中國以后也跟著中國企業(yè)學習，往回學，現(xiàn)在《勞動合同法》頒布以后又開設一個新的競爭平臺， 大家重新起步，看看誰在前面，大家對這個事不要恐懼，你不愿意做的別人已經做了，我們要考慮 考慮別人為什么這樣做。
　　勞動法的主要特點和評價，在人大常委會表決《勞動合同法》時除一人未按表決器全票通過，這部法律表決之前 ，我們判斷順利通過沒問題，甚至高票通過沒問題，但是沒想到會全票通過，為什么會有這樣一種 結果呢？立法過程中爭論很激烈，勞動合同制度應該怎么建立，中國企業(yè)發(fā)展方向應該怎么樣 ，取得了基本的共同意見，對我們的啟發(fā)是什么呢？人大常委會里相當多的是企業(yè)代表，這些同志 之前也在努力提自己的立法意見和要求，最終還是認可了這樣一部法律條文，他們肯定有他們 的戰(zhàn)略思考，并不是簡單的，我們做HR的是不是應該更主動一點了解這部法律、理解這部法律，然 后考慮如何實施和執(zhí)行這部法律。
　　這部法律有什么特點呢？第一，總體思路，貫徹的是《勞動法》立法原則，法律是保護勞動者還是 保護企業(yè)，保護勞動者還是雙方都保護，法律明確了保護勞動者是宗旨，是出發(fā)點，這是《勞動合 同法》的基本要求。中國一直在爭論法律是單保護還是雙保護，這個問題我們爭的很認真，很煞有 介事，國際上很多法學專家不明白，為什么呢？因為《勞動法》保護工人是市場經濟常識性問題， 雇主從來沒說讓《勞動法》保護我，說明中國勞動法制觀念薄弱的很，通過這種爭論能提高大家的 認識。在市場經濟國家，為什么沒有這種爭論，是不是說法律保護了工人就一定要侵害雇主的利益 ，并不是這樣，他當然首先考慮資本的增值、保值的問題，但是他考慮 的更長遠，他覺得勞工如果不能得到相應的保護，經常有勞資沖突和矛盾將來社會和企業(yè)都不可能 具有競爭力，我們國家的人員很難能夠想到這一點，在這一點上我們確實是存在差距的。我們號稱 是社會主義國家，但是在保障勞動者方面甚至達不到市場經濟資本主義國家的水平，這確實說不過去，這部法律是不是 就是以保護勞動者為目的呢？并不是，規(guī)定的很明確，保護勞動者只是一個宗旨和出發(fā)點，不是目 的，目的是構建一個和諧的勞動關系，和諧勞動關系是企業(yè)發(fā)展、職工發(fā)展的一個基本條件，這涉 及到保護勞動者、明確雙方權利義務、促進企業(yè)職工共同發(fā)展、提高企業(yè)競爭力，這是一個邏輯性 的思考。
　　從現(xiàn)實來說，這個問題為什么這么明確呢？因為勞動者保護問題太嚴重，大家在這里面一 個身份，職務身份是HR，是代表企業(yè)從事工作，另外一個身份，你也是被雇傭者，你也是勞動者， 所以以我們的身份應該考慮多一些，你應該站出來看勞資雙方的關系，這樣可能更客觀一些。大家都 知道最近20年代特別是10幾年來中國的經濟高速發(fā)展，GDP每年兩位數(shù)的增長速度，經濟發(fā)展的同 時，我們的社會發(fā)展遇到了相當多的問題，最重要的就是分配不公、兩極分化，社會財富并沒有公 平的讓所有參與創(chuàng)造這個財富的人都享受，勞動者待遇很低，我們的勞動力成本在世界上還是最低 的國家之一，絕對數(shù)字的比較：職工收入占GDP的比例，去年我們占12.57%，工資總額占GDP的比重 逐年下降，經濟在增長，這種工資總額在中國是很模糊的概念。
　　從管理者、金領、 白領、公務員和一般工人都在里面，社會平均工資差距太大了，北京去年一年達到三萬多塊錢，打工者 才六、七千塊錢，差五、六倍，我到印度做過調研，他們的社會條件、文化環(huán)境比我們的問題更多 ，他們工資份額占GDP的30%多，是我們的一倍。
　　勞動者的待遇大家知道，就現(xiàn)實來說，城市工人也 好、農民工也好，在改革過程中地位越來越下降，國企改革實際上就是剝奪工人，國企改革最后的 結果就是私有化，賣掉，股份化也給個人，管理層收購，剝奪工人有兩方面：一方面歷史貢獻不被 認可了，國有企業(yè)存量資產民營化和私有化，工人一點份額都沒有，而國企改革以后工人最直接的 就是下崗，用更廉價的勞動力替代，尤其買斷工齡，就是割斷歷史，給你幾千塊錢、幾萬塊錢，過 去的貢獻就一筆勾銷了，很不公平。
　　而農民工工作最累，干的都是別人不愿意干的最艱苦、最危險 的活，但是收入最低，社會身份最低，權利最少，最低工資就是農民工的標準工資。中國經濟怎么 發(fā)展起來，我們如果靠比較優(yōu)勢、靠低勞動成本，低勞動成本就是勞動者做出的貢獻，而他們得到 的是什么呢，我們這個社會公平嗎。在這點上，現(xiàn)屆政府對這個問題認識的很清楚，為什么提出和 諧社會建設，現(xiàn)在很多不和諧因素太多了，不和諧就是社會不公正，制造了大量的社會矛盾。
　　就現(xiàn) 實來說，中國勞動爭議這幾年每年以30%的速度遞增，至今這個勢頭也沒有降低的趨勢，什么原因 呢？最基本的原因就是勞動者基本權益得不到保障，而且集體爭議占了參與爭議人數(shù)的60%以上。 侵權是普遍性的，而現(xiàn)在工人通過集體行動的手段維護自己的權益，勞動爭議、勞工問題已經成為 影響中國社會平穩(wěn)發(fā)展、企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的最突出問題，一般社會公正都達不到，勞資沖突又直接影 響了企業(yè)發(fā)展。
　　2005年大連開發(fā)區(qū)爆發(fā)了一次大規(guī)模的、長期的罷工，19個企 業(yè)參與，將近兩萬多名工人，此起彼伏的罷工持續(xù)了兩個多月，鳳凰周刊詳細了介紹了這個情況， 這么大規(guī)模的罷工在國際上都很少見，我做過兩次調研，最后結果還算不錯，普遍增加15-20%的工 資，是日資企業(yè)，一開始日資企業(yè)工資很高，和麥當勞一樣，十幾年不漲，他琢磨著你們都不漲， 我干嗎漲啊。但工人不干了，工人要求增加工資，但是沒人理，最后被迫采取這種辦法。國企 的改制下崗引發(fā)了很多勞資沖突、集體上訪、突發(fā)性事件，在這個 問題上我們是不是應該警惕起來，我們企業(yè)在勞資關系問題上究竟應該怎么處理，涉及到的不光是 企業(yè)發(fā)展，就現(xiàn)在來說，勞資矛盾已經成為影響社會和諧發(fā)展的主要矛盾，直接影響的是企業(yè)發(fā)展 .第二，在總體內容上，勞動合同法符合我們國家當前勞動關系調整的需要，尤其是一些突出問題，短期雇傭 、勞動派遣等問題。我們國家勞動關系是什么狀況呢？勞動力市場化已經基本完整，調整機制不完 善，現(xiàn)在都市場化了，用工、工資、辭退都市場化了，但是很不規(guī)范；第二勞資矛盾、勞資沖突已 經成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素；第三勞資矛盾正在由個別勞動關系向集體勞動關系發(fā)展，我們 現(xiàn)在勞動關系基本就是個別的，原子化勞動關系，在這個落后關系當中，企業(yè)面臨的是一個一個員 工，HR基本上是解決這個問題，但是下一步我們應該準備到怎么處理勞動者集體的力量，我們幾乎 沒有任何這方面的訓練。
　　有這樣一個案例，首鋼在秘魯收購這個首鋼，現(xiàn)在這個事很難辦，因為他 遇到一個強大的對手，就是工會，我們一接手就考慮裁員，如果裁員員工肯定不干，最后妥協(xié)，企 業(yè)整頓的差不多了，可以運行了，能盈利了，剛剛好一點，工會提