《貿(mào)易便利化協(xié)定》正式實(shí)施帶給中國(guó)外貿(mào)更多的機(jī)會(huì)

　　日前，盧旺達(dá)、阿曼、乍得和約旦4國(guó)向世界貿(mào)易組織(WTO)遞交了《貿(mào)易便利化協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》)批準(zhǔn)文件。至此，批準(zhǔn)《協(xié)定》的成員已達(dá)112個(gè)，超過生效所需達(dá)到的WTO成員總數(shù)2/3的法定門檻，《協(xié)定》正式生效并對(duì)已批準(zhǔn)《協(xié)定》的成員正式實(shí)施。

　　專家指出，在全球經(jīng)濟(jì)疲軟、保護(hù)主義抬頭的背景下，《協(xié)定》生效將簡(jiǎn)化貿(mào)易程序、促進(jìn)各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來，進(jìn)而推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這對(duì)作為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)的中國(guó)而言，無疑是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走強(qiáng)的重大利好。

　　貿(mào)易便利化議題最早在1996年新加坡部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上被列入WTO工作日程，中國(guó)則于2015年9月批準(zhǔn)接受這份協(xié)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)則，批準(zhǔn)協(xié)定的成員將自協(xié)定生效之日起，履行在政策法規(guī)透明度、管理措施現(xiàn)代化以及口岸管理部門協(xié)同合作等方面的承諾。對(duì)中國(guó)而言，除在單一窗口、確定和公布平均放行時(shí)間、出境加工貨物免稅復(fù)進(jìn)口、海關(guān)合作等少量措施設(shè)定了過渡期外，包括簡(jiǎn)化單證手續(xù)、規(guī)范進(jìn)出口費(fèi)用等方面的措施將立即付諸實(shí)施。

　　據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)測(cè)算，《協(xié)定》如能有效實(shí)施，將使全球貿(mào)易成本減少約14.3%，到2030年時(shí)可為全球貿(mào)易增長(zhǎng)貢獻(xiàn)2.7個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口商品的海外市場(chǎng)規(guī)模將分別擴(kuò)大1/3和60%，帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9600億美元，同時(shí)增加2000多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　南開大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系副教授彭支偉在接受記者采訪時(shí)指出，在當(dāng)前背景下，又有WTO成員國(guó)通過《協(xié)定》并促使其最終生效，雖然短期來看并不會(huì)讓貿(mào)易格局產(chǎn)生特別大的改變，但對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)及國(guó)際貿(mào)易來說，這一變化顯然傳遞了一個(gè)明確而積極的信號(hào)，有助于中國(guó)外貿(mào)環(huán)境回暖向好。

　　“表面上看，通關(guān)這一環(huán)節(jié)似乎并不起眼，但行業(yè)內(nèi)的人都能體會(huì)到通關(guān)速度、貿(mào)易便利化程度對(duì)國(guó)際貿(mào)易的巨大隱性影響。因此，《協(xié)定》生效有望使中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的成本進(jìn)一步降低，進(jìn)而利好中國(guó)經(jīng)濟(jì)。”彭支偉說。

　　商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面，落實(shí)《協(xié)定》將有助于中國(guó)口岸綜合治理體系現(xiàn)代化，提高中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和改善吸引外資環(huán)境;另一方面，《協(xié)定》實(shí)施將普遍提高中國(guó)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易便利化水平，為中國(guó)產(chǎn)品出口營(yíng)造便捷的通關(guān)環(huán)境，使企業(yè)廣泛受益。

　　專家指出，更多國(guó)家批準(zhǔn)《協(xié)定》表明，當(dāng)前世界范圍內(nèi)還有很強(qiáng)的貿(mào)易便利化需求與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的愿望，但貿(mào)易保護(hù)主義也并不會(huì)輕易認(rèn)輸。同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)阮青松認(rèn)為，盡管未來全球爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的可能性不大，但針對(duì)某些企業(yè)、某些行業(yè)的貿(mào)易摩擦很有可能會(huì)更多。

　　“需要看到，不同國(guó)家、不同群體利益訴求日益多元化，其對(duì)《協(xié)定》的執(zhí)行程度還有待進(jìn)一步觀察。就中國(guó)而言，今后應(yīng)該率先做好《貿(mào)易便利化協(xié)定》的執(zhí)行工作，為國(guó)內(nèi)企業(yè)和海外貿(mào)易伙伴提供更多便利，同時(shí)注重與相關(guān)國(guó)家、行業(yè)企業(yè)保持溝通，確保大家在貿(mào)易爭(zhēng)端出現(xiàn)時(shí)能夠在WTO框架下妥善解決問題，實(shí)現(xiàn)共贏。”彭支偉說。

　　值得注意的是，近期歐盟委員會(huì)、瑞信證券、蘇格蘭皇家銀行等諸多國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。這些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需求旺盛、潛力巨大，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁。特別是隨著全球需求復(fù)蘇，中國(guó)出口將進(jìn)一步改善，2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。可見，《協(xié)定》生效將增加中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)這種向好預(yù)期的底氣。

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