中國國內(nèi)體育用品標準化領(lǐng)域目前主要存在著6大問題
說到體育用品標準化,可能熟悉的人并不是那么多。
中國體育用品“沒標準”背后的無奈
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)我國體育用品標準體系存在著標準少、標齡長、水平低等諸多問題,某些領(lǐng)域落后于時代,某些領(lǐng)域甚至處于空白狀態(tài)。“沒標準”背后有“危”也有“機”,一方面在國內(nèi)要加強建立適應(yīng)新時代標準化體系的緊迫性,另一方面由于很多體育用品在國際上也沒有標準,如盡快做出合適“中國標準”,則可能使中國在世界標準化領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”,樹立體育用品“中國制造”的新形象。
體育用品產(chǎn)業(yè)“沒標準”的現(xiàn)實
相對于很多其他行業(yè),我國的體育行業(yè),無論是在體育用品業(yè)還是體育服務(wù)業(yè)方面,標準化的發(fā)展均比較落后。在問到體育用品標準問題時,從業(yè)者們最多的回答就是“沒標準”。
原甘肅省體育局政策法規(guī)處處長劉志忠曾長期關(guān)注體育用品標準化問題,他對記者表示,中國國內(nèi)體育用品標準化領(lǐng)域目前主要存在著6大問題:
1,標準少,不僅標準數(shù)量少,而且關(guān)注的人也不多。
2,標齡長,如航空體育領(lǐng)域,有些1991年制定的標準到現(xiàn)在還在用。
3,重要性認識不足。
4,體育標準化建設(shè)隊伍薄弱。
5,標準化的實施和落地存在問題,政府和大眾對于實踐標準化的益處沒有充分認識。
6,對于標準制定的理解深度不夠,學(xué)術(shù)界探討問題止步于宏觀,對細節(jié)的研究還存在空白。
“沒標準”的現(xiàn)實讓國內(nèi)從事體育用品制造的企業(yè)們無所適從,想要做出高標準產(chǎn)品的企業(yè),往往采用國際標準,在國內(nèi)市場上,由于各家企業(yè)遵循的標準不同,產(chǎn)生了很多惡性競爭現(xiàn)象,“毒跑道”就是這種惡性低價競爭的一個產(chǎn)物。
原因:人才奇缺 訴求不一致
國家體育總局器材裝備中心體育標準部目前一共有6人,但現(xiàn)實情況是,一個體育用品標準的制定通常需要一到兩年,而中國在這方面所面臨的缺口又十分龐大,該部門主任侯力波和他的團隊所做的工作顯得杯水車薪。
如果每個省都能有這樣一個負責(zé)標準化的機構(gòu),就能解決很多問題,比如高危項目,目前國內(nèi)能驗收的只有兩家,一家是總局的體育服務(wù)中心,科研所下屬的,還有一個是一個公司,但是全國這么大,他們能做得過來嗎?”
導(dǎo)致體育用品標準化水平低的原因除了人才數(shù)量不足之外,還包括負責(zé)部門過少、執(zhí)法權(quán)限不夠、缺乏有效監(jiān)管等等,記者在采訪中還發(fā)現(xiàn),各方訴求多、難以達成一致,是造成標準化水平低的一個重要原因。
侯力波曾經(jīng)帶頭做了室外健身路徑的國家標準,制定這個標準的時候邀請了技術(shù)監(jiān)督部門、院校學(xué)者、消費者代表、政府官員、企業(yè)代表、用戶代表等,在制定的過程中也遇到了很多問題。他表示,體育用品行業(yè)存在魚龍混雜的情況,有的標準制定得比較低,無法與國際接軌,但定高了的話,很多低水平制造企業(yè)又反對,所以存在問題很復(fù)雜。
出路:做好上層設(shè)計 目標放在中長期
標準問題是基礎(chǔ)問題,事關(guān)一國、一領(lǐng)域產(chǎn)品的整體水平和國際競爭力,中國體育產(chǎn)業(yè)若要健康發(fā)展,必須要盡快建立健康、高效的體育用品標準體系。“毒跑道”等事件,只是中國體育用品標準化在制定、執(zhí)行、監(jiān)管方面存在問題的冰山一角,如果不及時建立合理、高規(guī)格的標準體系,下一個出問題的可能就是毒泳池、毒草皮、毒球拍等等。
業(yè)內(nèi)人士對此也提出了一些建議,主要概括為:
首先,明確體育用品標準化的歸口單位,目前的情況是體育總局與輕工、紡織、化工行業(yè)都有涉及,但沒有任何一個部門主管,所以必須從上層理順這一關(guān)系,按照國際標準構(gòu)建體育用品標準化體系框架。
其次,針對體育用品制造產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟體系以及體育產(chǎn)業(yè)體系中所具有的重大作用,加快體育用品制造產(chǎn)業(yè)標準體系的建設(shè)資金投入和人才培養(yǎng)的力度。由于體育用品標準化需要大量既懂體育、又懂法律法規(guī)、又懂經(jīng)濟的復(fù)合型人才,因此各高校尤其是體育類院校需要加大這類人才的培養(yǎng)力度。
第三,做好體育用品標準化體系建設(shè)的長期規(guī)劃,因為標準化是非常基礎(chǔ)性的東西,周期長、見效慢,因此應(yīng)該做好中長期規(guī)劃,做好頂層設(shè)計,借鑒其他行業(yè)的優(yōu)勢,形成一個能夠穩(wěn)定、高效、系統(tǒng)解決體育用品標準化體系的長效機制。

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