棉市新導向：提升“保收購”與“防風險”力度

　　2016年以來，我國棉花價格指數在3月底以前一路下行，最低達到11678元/噸。上一年度棉花收購資金供應的平穩有效，也令市場對農發行今年棉花收購信貸工作的順利進行充滿信心。農發行將其歸因于，市場形勢研判準確、風險防控措施到位以及促銷收貸進展順利。

　　數據顯示，2015年度，農發行共發放棉花收購貸款277億元，支持企業收購皮棉230萬噸，占全國棉花產量的41%。目前農發行預計，今年僅在新疆將要增加投放100億元左右，確保棉花收購資金供應平穩有序的難度增大。

　　受儲備棉投放時間延長等因素影響，棉花價格近幾個月止跌回升，截至目前棉花的價格為14089元/噸，跌幅依然為8.6%。記者了解到，農發行目前已對2016年度棉花收購資金供應工作進行部署，其中，棉花收購信貸規模安排了400億元。

　　“我們要提前做好收購前期準備工作，提前對企業發放一定數量的鋪底資金，做到"錢等棉"，保障棉花收購順利進行。”農發行對此表示。

　　價格的大幅波動，也給農發行做好新棉收購工作帶來一定難度。農發行表示，一方面是資金供應壓力增大。從目前情況來看，國家實施目標價格改革后，社會資金和商業性金融資金介入收購更加謹慎，農發行收購資金供應“主渠道”作用將更加突出。

　　另一方面，農發行還面臨著較大的市場風險。近期棉花價格有所回落，但收購企業在“收與不收”間仍面臨兩難選擇。一些購銷企業反映，一方面要保護農民利益，另一方面也要適應下游紡織企業的需求，如何把握好收購時機，實現順價銷售成為這些企業經營的關鍵。

　　農發行認為，如果購銷企業發生虧損，極易轉化為農發行的信貸風險。正因如此，在做好棉花收購工作的同時，防范風險也被農發行放在突出位置。

　　記者了解到，農發行2016年度棉花收購信貸工作的總體要求是，發揮棉花收購資金供應主渠道作用，正確處理好“保收購”與“防風險”的關系，堅持“一行兩策”的信貸策略，確保棉花收購信貸工作不因農發行資金供應出現大的問題。