APEC會議啟動亞太自貿區進程 亞太關系進3.0時代

　　亞太自貿區路線圖

　　推動區域經濟一體化是今年APEC領導人非正式會議的三大議題之一。“我們一致認為，區域經濟一體化是亞太地區長期保持強勁增長的原動力。亞太經合組織應該繼續在推進區域經濟一體化中發揮引領和協調作用，為亞太經濟一體化謀劃新愿景，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。”習近平在講話中說。

　　2006年，亞太自貿區首次在當年的APEC領導人非正式會議上提出。2010年APEC領導人非正式會議同意把在這一地區推進的幾項自貿區談判，比如跨太平洋伙伴關系協定(TPP)、“10+6”、“10+3”等均作為實現亞太自貿區的可能路徑。

　　澳大利亞貿易與投資部長安德魯?羅布(Andrew Robb)在接受采訪時說，通過雙邊和數個國家參與的貿易安排，會比一步跨向亞太自貿區更容易一些。他說，澳大利亞非常積極地支持最終建立亞太自貿區的目標。

　　雖然亞太自貿區的設想早已提出，但在過去幾年始終未能啟動實質性的進程。

　　“中國在亞太經合組織建立25周年之際提出這個倡議，我們高興地看到，通過一年的共同努力，各方最終就《APEC推動實現亞太自貿區北京路線圖》達成了共識，決定啟動亞太自貿區聯合戰略研究，建立APEC自貿區信息交流機制、開展自貿區談判多年期能力建設，推進服務、投資、原產地規則等具體領域合作，這些都是亞太自貿區最基本的要素。”中國商務部部長高虎城在出席APEC外交和貿易雙部長記者會時說。

　　在部長會上達成的共識也得到了APEC領導人非正式會議的批準。

　　APEC互聯互通藍圖

　　今年的APEC領導人非正式會議還批準了《亞太經合組織互聯互通藍圖》，決心在2025年前實現加強硬件、軟件和人員交流互聯互通的遠景目標，并完成共同確立的具體指標。

　　習近平在APEC領導人非正式會議上的閉幕辭上說：“我們決定拓展基礎設施投融資領域務實合作，推廣公私合作伙伴關系模式，幫助本地區破解互聯互通建設資金瓶頸。”

　　亞洲開發銀行的數據顯示，2011-2020年間，亞洲地區基礎設施建設需求仍存在8萬億美元資金缺口。

　　今年10月舉行的APEC財長會議通過了《APEC區域開發成功的基礎設施PPP項目實施路線圖》。路線圖針對PPP(公私合作關系)的特征、政府需要提供的環境、如何制定基礎設施投資規劃、如何選擇項目、規范的采購程序、如何分配風險等多方面內容，提供了建議和規范。

　　“在APEC地區開展互聯互通建設已經有了具體舉措，公私合營、融資等議題都得到了充分討論。在APEC框架之外的亞洲基礎設施投資銀行也與之呼應和對接。”。

　　10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內的21個意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽署備忘錄，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。亞投行的法定資本為1000億美元，將以成員國內生產總值衡量的經濟權重作為各國股份分配的基礎。